湖北省十堰市人民政府


十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件

十政办发[2000]17号

市人民政府办公室 印发《襄十高速公路武许段临时用地管理办法》的通知

丹江口市、 茅箭区人民政府，市政府有关部门：
　　《襄十高速公路武许段临时用地管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认
真遵照执行。

二○○○年二月二十九日


襄十高速公路武许段临时用地管理办法

　　为规范襄十高速公路武许段临时用地运作程序和补偿标准，加强对临时性征地的统一管
理，特制定本办法。
　　一、临时用地范围
　　临时用地是指施工过程中，需临时征用，使用后交还土地所有权单位的各类非永久性用
地，包括料场、预制场、取土场、仓库、生活营地、施工便道、弃土场等。
　　二、用地原则
　　（一）尽可能利用荒山、荒地等非耕地，严格控制使用耕地；
　　（二）在满足施工需要的前提下，严格控制使用时间；
　　（三）减少施工过程中对原土地的污染。
　　三、征用程序
　　（一）施工单位必须根据招标文件给定的临时用地总量，在业主和市、区协调指挥部指
导下，通过沿线考察和协商，提出整个工程临时用地计划，并填写临时用地申请表。
　　（二）市、区协调指挥部、土地管理部门、乡镇及土地所有权单位根据业主申请现场确
定地点，核实征用面积，经协商达成一致意见后，由用地单位与被征地单位签订临时用地协
议。
　　（三）临时用地使用期满后，由用地单位向被征地单位交还土地。凡占用耕地的，由用
地单位负责恢复。经市区协调指挥部和土管部门验收合格后，交还被征用单位。如延期使
用，另签协议。
　　四、补偿标准
　　（一）临时征用的荒山、荒地，按每亩每年200元予以补偿。
　　（二）临时征用的耕地，严格按鄂政办发[1999]169号文件规定的标准予以补偿。
　　五、资金支付方式
　　（一）临时用地所有补偿费，由用地单位支付给被征地单位。
　　（二）临时用地协议签订后，　用地单位向被征地单位预先支付临时用地补偿费总额的
50%，其余部分每年结清一次。
　　六、其它
　　（一）施工单位应根据用地环境，搞好环境保护，减少对用地范围外的影响。
　　（二）在临时用地时间内的公粮及其它费用由市区负责据实上报核减或就地调剂。
江西省人民政府


江西省处理公路“三乱”行为暂行办法
江西省人民政府



第一条 为了贯彻落实国发「1994」41号文件精神，确保国务院、省政府关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费（简称公路“三乱”）规定的执行，维护正常的交通秩序，保障公路畅通与安全，促进廉政建设，根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、
《国家公务员暂行条件》、《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》及其有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内发生的公路“三乱”行为的处理，适用本办法。
第三条 本办法由县以上人民政府行政监察机关按照程序组织实施。
第四条 未经省人民政府批准，地方、部门、单位集体研究或领导个人决定在公路上设置站卡，进行检查、收费、罚款或强制冲洗车辆的，根据情节轻重，给予主管人员和责任人员行政记过至撤职处分。
第五条 地方部门、单位，有下列行为之一的，追究直接负责的主管人员的责任，给予行政警告至撤职处分。
（一）向经批准上路的执法单位下达收费、罚款指标的；
（二）违反规定擅自决定提高收费、罚款标准的；
（三）批准或同意无权上路的部门或单位上路检查、收费、罚款的；
（四）对所辖的地方和单位公路“三乱”问题放任不管或查禁不力，造成恶劣影响的；
（五）违反规定聘用临时工进行执法检查的。
第六条 执检、执收、执罚单位有下列行为之一的，给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政警告至撤职处分。
（一）不按规定公布设站的批准文件、工作范围及收费单位、收费标准、收费期限和监督电话，经上级机关或监督部门指出，拒不改正的；
（二）擅自增设站点或移动站址的；
（三）擅自决定超范围、超标准或超期限检查、收费、罚款的；
（四）对明令取消的收费项目进行收费的；
（五）向过往车辆及驾驶人员强制推销各种车辆设备、配件、宣传品的；
（六）收费、罚款不开具省财政厅统一制发的票据的；
（七）其他违反规定妨碍道路交通的。
第七条 执检、执收、执罚单位有下列行为之一的，给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政记大过至开除处分：
（一）违反规定动用枪械、警棍、手铐等警械警具强行拦车检查、收费、罚款的；
（二）殴打驾驶人员或货主及其他侵犯他人人身权利的；
（三）违反规定扣押车辆或财货，使单位或个人造成较大经济损失或造成恶劣影响的；
（四）对抵制、检举公路“三乱”行为人员进行打击报复的；
（五）非依法执行职务的人员拦车检查、收费、罚款的；
（六）利用职权敲诈勒索过往车辆及货主钱物的；
第八条 执检、执收、执罚人员利用职权，收受他人钱物，尚不够刑事处分的，有下列行为之一的，依照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》，给予行政处分。
（一）收费或罚款隐瞒不报的；
（二）少开票多收费、罚款的；
（三）私印、私购或使用伪造、过期票据进行收费、罚款，非法谋利的；
（四）有其它贪污贿赂行为的。
第九条 对于发生公路“三乱”问题的责任单位及个人，除按照本办法给予有关主管人员和责任人员行政处分外，必要时，可根据有关规定，作出经济处理。
第十条 有下列情形之一的，对有关主管人员和责任人员从重或加重处分：
（一）公路“三乱”连续发生，经上级机关和监督部门多次指出或经处理拒不改正的；
（二）利用职权，强行要求下级乱检查、乱收费、乱罚款的；
（三）造成重大经济损失或恶劣政治影响的。
第十一条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予处分：
（一）情节轻微，未造成严重后果的；
（二）主动检查、及时纠正并接受处理的；
（三）主动揭发检举他人“三乱”行为，经查情况属实的；
（四）其他应予减轻或免予处分的。
第十二条 上述条款所列人员违反本办法应给予党纪处分的，移交纪律检查机关处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。
第十三条 江河、湖泊水上发生的“三乱”问题，参照本办法执行。
第十四条 本办法所列“主管人员”包括应承担的地方和部门的各级有关领导。
第十五条 凡与本暂行办法相违背的处理公路“三乱”行为的文件、规定，以本暂行办法为准。
第十六条 本办法由省监察厅负责解释。



1999年11月21日