石家庄市人民政府办公厅关于印发河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅关于印发河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法的通知
石政办发〔2010〕36号
高新区管委会，市政府有关部门：
《河北省（石家庄）高端生物医药产业园（郄马镇区域）补偿安置办法》已经市政府研究同意，现予以印发，望认真贯彻执行。
二○一○年十二月三日
河北省（石家庄）高端生物医药产业园
（郄马镇区域）补偿安置办法
第一条、为做好河北省（石家庄）高端生物医药产业园补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律及法规规定，结合郄马镇实际情况，制定本办法。
第二条、河北省（石家庄）高端生物医药产业园郄马镇区域内集体土地上的建筑物、构筑物、附属物及附着物，需要补偿安置的，适用本办法。
第三条、河北省（石家庄）高端生物医药产业园建设补偿安置指挥部（以下简称指挥部）负责具体补偿安置工作。
第四条、补偿安置严格按照本办法组织实施，要做到公开、公平、公正，兼顾国家、集体和个人利益。
第五条、在第二轮土地承包中共同承包土地的村集体经济组织成员为一户，其中，子女已经单独立户的，父母需随子女立户，不能单独立户。一户拥有多块宅基地的，需同时签订协议、拆除房屋。
第六条、安置面积标准：
（一）每户安置人口以1999年9月1日登记在册的农业人口（挂靠人口除外）为基数，随下列原因增减：
增加原因:
1出生；
2妻子因婚迁入；
3男方到有女无儿家庭落户（一户只能安置一个女儿的配偶及子女）。
减少原因:
1户口迁出；
2死亡；
3离婚，因婚迁入的配偶方。
上学、士兵服役期间迁出户口视同户口在村。
安置人口的认定时点为公告发布之日。
符合上述户籍条件的劳改、服刑人员，予以安置。
2010年9月30日前女方（农业户口）因离婚将户口迁回原籍村的予以安置；2010年9月30日后女方因离婚将户口迁回原籍村的不安置。
具有土地承包经营权的并且1999年9月1日以来一直在本村居住（以户籍登记住所地为准）的非农业人员（国家财政供养人员和享受退休金人员除外），本人提出申请，村委会核实、郄马镇政府提出处理意见，报高新区管委会批准后，予以安置。
（二）每户的安置人口，每人给予55平方米安置价安置指标。
（三）一户安置指标不足110平方米的，不足部分以成本价安置指标补足。
（四）对老人安置指标的安置由其本人和赡养义务人协商确定。
第七条、已登记户口但社会抚养费征收不到位的计划外生育子女不享受人口安置指标。本办法发布之后，新出生计划外生育子女不享受人口安置指标。
第八条、安置房经建设管理部门验收合格，具备入住条件后方可用于安置。
（一）多层安置房价格均价为：
1安置价每平方米为440元；
2成本价和市场价以公告为准。
多层安置楼层价格系数为:一层，100%；二层，105%；三层，110%；四层，105%；五层，100%；六层，80%；
地下室每平方米200元。
（二）高层安置房价格底价为：
1安置价每平方米为440元；
2成本价和市场价以公告为准。
高层安置楼从第二层开始每层每平方米递加20元，顶层为递加后减200元。
地下室每平方米200元。
（三）被补偿安置户确有合法产权住房、不需安置房的，本户提出申请，村委会提出处理意见，报指挥部批准，可全部选择货币补偿。选择货币补偿的，其安置指标货币补偿金额计算公式为：
1安置价安置指标货币补偿金额＝货币安置指标×（市场价－安置价）。
2成本价安置指标货币补偿金额＝货币安置指标×（市场价－成本价）。
第九条、被拆除房屋的标准建筑面积以第六条第一款规定的人口数确定，人均标准建筑面积70平方米。一户标准建筑面积不足200平方米的，按200平方米核定。一户多宅的，标准建筑面积可在各块宅基地之间调剂。
（一）被拆除房屋的补偿：
被拆除房屋的补偿：标准建筑面积以内部分按照评估价（重置价结合成新，下同）据实补偿；超过标准建筑面积的部分，按照评估价的50%进行补偿。
对于总建筑面积低于标准建筑面积的部分，不足部分每平方米给予180元的奖励。
（二）被拆除房屋的附属物、附着物的补偿：
不予评估，按标准建筑面积给予每平方米260元的补偿；房屋超标准建筑面积部分给予每平方米90元的补偿。
（三）房屋的拆除：
由房屋所有人自行拆除，拆除标准为四墙落地。拆除费以房屋建筑面积为基数，每平方米8元。
第十条、原籍为本村、因农转非全部迁出户口、有独立宅基地院落的房屋所有人（以迁出前户籍情况为立户依据，具有婚姻、直系亲属关系的村集体经济组织成员为一户，其中，未婚子女不能单独立户；子女已经单独立户的，父母需随子女立户，不能单独立户）。房屋按照第九条进行评估补偿（标准容积率定为宅基地面积的1倍，最高不超过200平方米）。
第十一条、私自抢占宅基地上的房屋无偿拆除、不予补偿安置。
第十二条、因安置房户型原因而发生的不可分割部分，按照以下标准执行：
1实际安置面积大于安置指标的，超出部分以市场价结合楼层系数结算；
2实际安置面积小于安置指标的，不足部分小于最小户型面积的1/2时，不再安排安置房，不足指标部分按第八条第三款补偿。
第十三条、电话、空调等设施的迁移费用按照有线电视（每户100元）、电话(每部100元)、空调(每台250元)、太阳能热水器（每台200元）的标准予以补偿。
第十四条、违法占用集体土地或者侵占集体土地上的建筑物、构筑物、附属物及附着物，一律无偿拆除。
第十五条、临时占地上的建筑物、构筑物、附着物及附属物根据有关规定予以补偿。
第十六条、村集体的公益事业用房依据规划予以重建或者给予货币补偿。
第十七条、房屋或宅基地存在产权或使用权争议的，由指挥部对被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全，暂按当事人的人口安置指标给予过渡费，按照先拆除后解决纠纷的原则，待纠纷解决后，按照当事人达成的解决意见进行安置。
第十八条、因安置房建设进度不能以现房方式兑现安置房的，实行自行过渡。过渡期间，由指挥部向被补偿安置人支付过渡费。
第十九条、过渡费以安置指标为基数，每月每平方米8元。
货币补偿安置指标按12个月计发过渡费；实物过渡安置指标过渡期为自腾清拆除验收合格结算之日起至安置房具备入住条件并另加3个月。因指挥部责任，造成实物安置房交房晚于公告规定日期的，延期在6个月以内的延误期间过渡费增加50%，延期超过6个月的延误期间过渡费增加100%。
第二十条、奖励和搬家费标准：
（一）人口奖励：
在规定时间内腾清拆除结算的，符合第六条第一款规定的安置人口每人奖励1万元。
（二）在规定时间内腾清拆除结算的，按照宅基地面积予以奖励：不超过人均50平方米的部分（人口数按照第六条第一款规定确定）或每户不超过200平方米的部分每平方米奖励200元;剩余部分每平方米奖励100元。
宅基地面积以目前居住现状为根据，按房屋、院墙的外脚计算面积。房檐、滴水不计算面积。特殊情况村委会提出处理意见，报乡（镇）人民政府批准。
（三）结算后即安排住房的每户给予1000元搬家费，结算后不能兑现现房的每户给予2000元搬家费。
第二十一条、高新区拆迁办向当事人公布三个以上符合评估资质的房屋估价机构。拆迁办监督、公正机关现场公证，抽签确定评估机构。由指挥部与选定的评估机构签订评估协议。
第二十二条、指挥部发布公告，公布范围、期限、补偿方式或安置区位，以及禁止事项等。
第二十三条、指挥部应当与合法房屋所有人按照本办法的规定签订补偿安置协议。
第二十四条、在规定的期限内，指挥部与房屋所有人不能达成补偿安置协议的，由高新技术产业开发区管理委员会办理证据保全，先予执行。
第二十五条、工作人员有徇私舞弊、以权谋私行为的，由主管部门给予严肃处理；造成经济损失的，由责任人承担；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十六条、对于在补偿安置过程中哄抢、强占安置房等违法行为，由司法机关依法处理。对于阻碍工作人员执行公务，辱骂、殴打工作人员的，由公安部门依法予以处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十七条、本办法未尽事宜及特殊问题处理由高新技术产业开发区管理委员会研究决定。
第二十八条、高新技术产业开发区管理委员会依据本办法制定实施细则，与本办法有同等法律效力。
第二十九条、本办法有效期自二○一○年十二月三日起至二○一五年十二月二日止，有效期5年。
关于检察机关与监狱、劳教所建立工作联系制度的通知
最高人民检察院 司法部
关于检察机关与监狱、劳教所建立工作联系制度的通知
最高人民检察院、司法部
2002-4-27
各省、自治区、直辖市人民检察院、司法厅（局），新疆生产建设兵团人民检察院、司法局、监狱局：
为不断强化监狱、劳教所的改造教育工作和检察机关的法律监督工作，确保监狱、劳教工作方针的正确贯彻执行，更好地解决执法活动和执法监督中的问题，提高改造教育质量，预防和减少重新犯罪，现就检察机关与监狱、劳教所在执行刑罚和管理教育活动中建立工作联系制度的有关事项通知如下：
一、提高认识，明确职责
做好监狱、劳教所的改造教育工作，对于预防和减少犯罪、维护社会稳定具有重要的意义。监狱负有惩罚和改造罪犯的职责，劳教所负有教育感化挽救劳教人员的职责，人民检察院对监狱、劳教所的工作负有法律监督的职责。监狱、劳教所和检察机关职责不同，但工作目的都是保证国家法律的统一正确实施。因此，监狱、劳教所和检察机关要严格依法履行各自的职责，共同为提高改造教育工作质量、推进国家法制建设、维护社会稳定发挥积极作用。
二、加强工作配合，规范监督制约机制
检察机关和监狱、劳教所要转变观念，增强执法的透明度。检察机关的监所检察部门和派出人民检察院、派驻检察室在开展检察监督工作中，要积极配合监狱、劳教所的改造教育工作，支持监狱、劳教所的改革举措；监狱、劳教所要强化法治意识，自觉接受检察机关的各项检察监督。监狱在向人民法院提请罪犯减刑、假释或者向监狱管理局呈报罪犯暂予监外执行的同时，劳教所在向劳动教养管理局呈报劳教人员加减期、提前解教、所外执行、所外就医的同时，应将拟提请或者呈报的罪犯、劳教人员的名单和提请裁定或者呈报审批的意见，书面通报派出人民检察院或派驻检察室。
派驻监狱、劳教所的检察人员，要坚持经常深入罪犯、劳教人员劳动、生活、学习三大现场，了解掌握改造教育情况，发现问题及时向监狱、劳教所通报，提出纠正意见或检察建议。监狱、劳教所要认真研究检察机关的纠正意见和检察建议，并明确给予回复意见。监狱、劳教所要将有关罪犯假释裁定书、暂予监外执行决定书和劳教人员所外执行或所外就医决定书及时送达当地公安机关和检察机关，以利于检察机关及时掌握了解有关监管改造工作情况，及时有效地开展检察监督工作。
三、协同开展职务犯罪的查办和预防工作
查办监狱、劳教所发生的职务犯罪案件，是惩治司法腐败的一个重要组成部分。检察机关要严格执法，严明办案纪律，依法取证，对于查处的案件，要按规定向监狱、劳教所的上级主管部门及时通报有关情况。检察机关在办案取证时，监狱、劳教所要给予大力支持，积极配合，为依法办案提供便利。检察机关的监所检察部门、职务犯罪预防部门要协同监狱、劳教所积极开展职务犯罪预防工作，积极进行法制宣传和警示教育，并针对罪犯减刑、假释、暂予监外执行和劳教人员加减期、提前解教、所外执行、所外就医等工作中易发生问题的环节，认真进行研究，提出有针对性的措施，堵塞漏洞，健全预防机制。对监管干警职务犯罪的典型案件，检察机关和监狱、劳教所要派员调研解剖，适时召开会议专题研究监管干警职务犯罪预防问题，分析原因，提出预防对策，从源头上遏制职务犯罪的发生。
四、严厉打击罪犯、劳教人员的犯罪活动，维护监狱、劳教场所的改造教育秩序
监狱对罪犯又犯罪案件要及时立案侦查，人民检察院应当依法批捕、起诉罪犯的犯罪案件，使犯罪分子受到应有的惩处。对应当依法立案而未立案的，人民检察院监所检察部门应当依法开展立案监督。派出人民检察院和派驻检察室与监狱、劳教所应当定期分析罪犯、劳教人员的思想动态和改造状况，定期对关押地点和劳动场所进行安全防范检察，保证监狱、劳教场所的稳定，维护罪犯和劳教人员的合法权益。
五、监狱、劳教机关实行动态管理，检察机关依法开展动态监督
检察机关与司法行政机关、监狱、劳教所要经常互通情况。要充分利用现代化的科学技术手段，加快信息交流。最高人民检察院监所检察厅与司法部监狱管理局、劳动教养管理局，省级人民检察院监所检察处与省级监狱管理局、劳动教养管理局，派出人民检察院、派驻检察室与监狱、劳教所均应当实现微机联网，信息共享，各负其责，及时掌握有关改造教育工作、监所检察工作情况和信息动态，实现对刑罚执行和监管活动的动态管理和动态监督，提高工作效率和工作质量。
六、建立联席会议制度
各级人民检察院与对应的司法行政机关及监狱管理局、劳动教养管理局，派出人民检察院、派驻检察室与监狱、劳教所每半年召开一次联席会议，必要时也可以随时召开，及时通报监狱、劳教所发生的重大情况，分析监管活动和执法监督中存在的倾向性问题，研究保证公正执法和文明管理工作的措施，分析罪犯、劳教人员的改造教育情况，以不断改进工作，提高监管水平和监督水平，提高改造教育质量。
七、加强培训工作，提高干警执法水平
检察机关和司法行政机关要将培训干警工作列入议事日程，制定培训计划，相互派员授课，对干警进行多层次分期分批培训，提高监所检察人员和监管干警的整体素质和执法水平，促进干警严格、科学、公正、文明执法，以适应新时期改造教育工作和执法监督的需要。
长沙市人民政府关于修改《长沙市城市规划管理办法》的决定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
第101号
《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市规划管理办法〉的决定》已经2006年8月16日市第十二届人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市 长 谭仲池
二00六年九月十五日
长沙市人民政府关于修改《长沙市城市规划管理办法》的决定
为进一步加强城市规划管理，市人民政府决定对《长沙市城市规划管理办法》作如下修改：
一、增加一条，作为第六条：城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布，并依法组织听证。
二、第六条第二款改为第七条。
三、第十六条改为第十七条，修改为：建设单位向市、县（市）规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书的，应提交选址申请报告、建设项目批准文件及其他必备资料。经规划行政主管部门审查符合规划要求的，核发建设项目选址意见书,其有效期为6个月；不符合城市规划要求不予核发建设项目选址意见书的，应当书面答复并说明理由。
四、第十八条改为第十九条，第二款修改为：规划行政主管部门核定建设用地规划控制范围，发出建设用地要点（定点）通知单后，建设单位或个人应当在要点（定点）通知单有效期内提交规划设计文件及附图，经审查符合要求的，规划行政主管部门核发建设用地规划许可证（副本）,其有效期为6个月。不予核发的，应当书面答复并说明理由。
五、删除第二十五条。
六、第二十八条修改为：建设单位或个人申请办理建设工程规划许可证（副本）的，应提交申请建设报告及其他必备资料。个人住宅建设还须征得居民委员会或村民委员会、街道办事处或乡（镇）人民政府同意。
规划行政主管部门受理申请后，应按程序核对修建性详细规划或者提出规划设计条件（规划设计条件的有效期为6个月），审查建设单位或个人提交的设计方案或建筑（市政工程）施工图，提出实施要求，核发建设工程规划许可证（副本）。
规划行政主管部门审查时，对涉及相邻房屋所有权人利害关系的，应当告知该利害关系人，利害关系人有权进行陈述和申辩。
七、第三十三条修改为：一般的建设工程施工到正负零、大型的或重要的建设工程完成土方工程时，规划行政主管部门应当复验。
八、第三十四条修改为：建筑工程竣工后，建设单位或个人应告知规划行政主管部门，经规划行政主管部门检查符合建设工程规划许可证（副本）规定的，规划行政主管部门应及时换发建设工程规划许可证（正本）。
市政管线工程在覆土前应进行竣工测量，建设单位和个人凭竣工测量回单换取建设工程规划许可证（正本）。
除个人住宅建设外，建设工程竣工后，应按规定向城市建设档案管理单位报送竣工资料。
九、第三十五条第一款及第（一）项修改为：换发建设工程规划许可证（正本）必须符合下列条件：
（一）经测量符合建设工程规划许可证（副本）及经批准的图纸。
十、第三十九条修改为：严格控制城市规划区内的个人住宅建设，鼓励城市旧区个人住宅外迁。
在城市规划区内，个人住宅建设必须符合城市规划。已经制定居住区修建性详细规划的，按规划办理个人住宅建设手续；未制定居住区修建性详细规划的，个人住宅建设一般不得超过两层。
个人住宅经鉴定为危房，其改建严重影响城市规划，或者影响相邻关系无法征得相邻方书面同意的，应当及时组织拆迁或由政府收购。不能及时拆迁或收购的，按原址、原面积、原高度、原使用性质办理建设手续。
十一、删除第四十条。
十二、增加一条作为第四十条：城镇居民个人住宅改、扩建，不得超出其土地使用权范围。原个人住宅土地使用权边界不规则或者压占城市道路规划路幅、消防通道的，经规划行政主管部门和土地行政主管部门批准，可以适当调整个人住宅土地使用权边界。
十三、增加一条作为第四十一条：建设单位取得土地使用权后未对个人住宅实施拆迁，原住户申请改、扩建的，规划行政主管部门在办理批准手续时，应当书面告知土地使用权人，征求土地使用权人意见；但建设单位取得土地使用权已满两年且个人住宅系按原址、原面积、原高度、原使用性质改建的，规划行政主管部门可以不征求土地使用权人意见，直接办理批准手续。
土地使用权人应当自规划行政主管部门告知之日起15日内提出书面意见，逾期未提出的，视为同意。
十四、增加一条作为第四十二条：房屋拆迁管理机构将房屋拆迁公告书面通知规划行政主管部门后，规划行政主管部门应当在规定的拆迁范围和拆迁期限内暂停办理房屋新建、改建、扩建、改变房屋和土地使用性质的手续。
十五、删除第四十三条。
十六、第四十七条改为第四十八条，修改为：建设工程正负零复验不合格的，由规划行政主管部门责令停止建设并限期改正。
十七、第五十三条改为第五十四条，修改为：规划行政主管部门违法实施行政许可，或其他行政管理部门违反本办法第三十一条之规定办理证照或手续的，应当追究责任人及主管领导的责任；造成损害的，依照国家赔偿法的规定给予赔偿。
十八、第六十条改为第六十一条，修改为：办理行政许可的期限，按《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《长沙市城市规划管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
长沙市城市规划管理办法
（2003年7月14日长沙市人民政府发布，根据2006年8 月16日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市规划管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强城市规划管理，科学合理地制定城市规划，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省〈城市规划法〉实施办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内制定和实施城市规划，必须遵守本办法。
第三条 市城市规划委员会负责城市规划重大事项的决策，审查城市规划的重要方案，监督城市规划的实施。
市城市规划委员会内设专家咨询机构，专家由市人民政府聘任。
第四条 市、县（市）人民政府规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理。其主要职责是：
（一）具体组织编制和实施城市总体规划，组织编制分区规划、详细规划，审批权限范围内的详细规划；
（二）核发权限范围内的建设项目选址意见书，核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；
（三）负责城市规划设计、城市勘测的管理工作；
（四）宣传有关城市规划的法律、法规和规章；
（五）查处或协助查处违反城市规划法律、法规和规章的行为。
规划行政主管部门的派出机构按照规定的权限负责辖区内或指定区域内的城市规划管理工作。
长沙县、望城县行政区域内已纳入长沙市城市规划区范围的地域的规划管理工作，由市规划行政主管部门统一管理或委托所在县规划行政主管部门管理。实行委托管理的，其重要规划须报市规划行政主管部门审查。
第五条 县（市）人民政府应加强对城市规划工作的领导，定期检查各项规划的编制和实施情况。
市直有关行政管理部门、各区人民政府应配合市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。
县（市）、区人民政府有关行政管理部门、街道办事处、乡（镇）人民政府应协助规划行政主管部门对辖区内的城市规划工作进行管理。
第六条 城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布，并依法组织听证。
第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章 城市规划的编制和审批
第八条 本市城市规划分为总体规划、分区规划、详细规划。
第九条 制定城市规划，必须坚持民主决策、公众决策，实行设计招标制、专家审查制、方案公示制。
第十条 编制城市规划应遵循下列原则：
（一）从实际出发，科学预测城市发展的需要，使城市发展规模、建设标准同社会经济发展水平相适应；
（二）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的发展；
（三）保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌和自然景观；
（四）与土地利用总体规划相协调，合理配置土地资源，节约用地，合理开发利用地下空间；
（五）符合城市防洪、排渍、抗震、消防、交通、人民防空建设等要求。
第十一条 城市规划按下列规定分级编制：
（一）长沙市总体规划由市人民政府组织编制；
（二）长沙市分区规划由市规划行政主管部门组织编制；控制性详细规划由市规划行政主管部门或区人民政府组织编制；修建性详细规划由建设单位按市规划行政主管部门提出的设计要求，委托具有相应设计资质的单位编制；
（三）县（市）人民政府所在地镇的总体规划由县（市）人民政府组织编制，详细规划由县（市）规划行政主管部门组织编制；
（四）其他建制镇的总体规划和详细规划由镇人民政府组织编制。
城市规划行政主管部门应组织或要求专业部门在城市总体规划原则指导下编制各类专业规划。
在编制城市规划的各个阶段，应运用城市设计的方法，对城市空间环境作出统一规划，城市重要地段应单独进行城市设计。
第十二条 城市规划按下列规定分级审批：
（一）长沙市总体规划经省人民政府审查同意后，报国务院审批；县级设市城市的总体规划报省人民政府审批。
（二）分区规划、县人民政府所在地镇及已纳入长沙市城市规划区范围的建制镇的总体规划由长沙市人民政府审批。其他建制镇的总体规划由县（市）人民政府审批并报市人民政府规划行政主管部门备案。
（三）详细规划由市、县（市）人民政府审批；已编制分区规划的，除重要的详细规划由市、县（市）人民政府审批外，由市、县（市）规划行政主管部门审批。
总体规划在报请上级人民政府审批前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
未随同总体规划审批的专业规划按规定程序报批。
城市规划各阶段中的城市设计，随规划一并报批。单独编制的重点地段的城市设计，由市、县（市）规划行政主管部门审查后报同级人民政府审批。
第十三条 市、县（市）人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。涉及下列重大变更的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批：
（一）变更城市性质和发展方向；
（二）大幅度调整城市总体规划的人口规模和规划区范围；
（三）调整城市总体功能分区或者改变功能区性质；
（四）变更城市重要基础设施和主干道布局。
城市分区规划和详细规划的变更，须报原审批机关审批。
第十四条 城市总体规划经批准后，由城市人民政府公布。其他城市规划由批准机关公布。城市规划一经批准，必须严格执行，未经法定程序任何单位和个人不得作任何改变。
第三章 建设用地规划管理
第十五条 建设项目的选址和布局必须符合城市规划，设计任务书（可行性研究报告）报请批准时必须附有规划行政主管部门的选址意见书。
第十六条 市、县（市）、区人民政府计划行政主管部门及中央各部门、公司审批的小型及限额以下的建设项目，由市、县（市）人民政府规划行政主管部门核发选址意见书。
省人民政府计划行政主管部门及国家审批的大中型和限额以上的建设项目，由项目所在地的市、县（市）人民政府规划行政主管部门提出审查意见，报省人民政府规划行政主管部门核发选址意见书。
第十七条 建设单位向市、县（市）规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书的，应提交选址申请报告、建设项目批准文件及其他必备资料。规划行政主管部门审查符合规划要求的，核发建设项目选址意见书,其有效期为6个月；不符合城市规划要求不予核发建设项目选址意见书的，应当书面答复并说明理由。
第十八条 凡在城市规划区内进行建设需要用地的，必须向市、县（市）规划行政主管部门申请取得建设用地规划许可证。
第十九条 建设单位或个人申请办理建设用地规划许可证（副本）的，应提交建设项目用地申请报告及有关文件、图纸等资料。农村村民个人申请建设用地的，还须征得土地所在地村民委员会、街道办事处或乡（镇）人民政府、区人民政府的同意。
规划行政主管部门核定建设用地规划控制范围，发出建设用地要点（定点）通知单后，建设单位或个人应当在要点（定点）通知单有效期内提交规划设计文件及附图，经审查符合要求的，规划行政主管部门核发建设用地规划许可证（副本）,其有效期为6个月。不予核发的,应当书面答复并说明理由。
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