河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》的通知

办字〔2009〕11号


各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：
现将《邢台市政府信息公开工作责任追究办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年二月十六日

邢台市政府信息公开工作责任追究办法
（试行）

第一章　总　　则

第一条　为促进政府信息公开工作规范有序开展，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，及时纠正和处理违反政府信息公开工作规定的行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》等法律、法规、规章的有关规定，制定本办法。
第二条　本办法所称责任，是指各级行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开工作规定所应承担的责任。
第三条　政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必究，惩处与教育并重、追究责任与改进工作相结合的原则。
第四条　政府信息公开工作责任追究实行分级负责制。市政府办公室会同市监察局负责市政府各部门和各县（市、区）政府信息公开工作的责任追究。各县（市、区）政府办公室会同同级监察部门，在市政府办公室、市监察局的指导、监督下，负责本级政府部门和下一级政府信息公开工作的责任追究。

第二章　适用范围

第五条　行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定，有下列情形之一的，依法追究责任：
（一）不按照规定的公开范围和期限公开政府信息的；
（二）违反保密审查等政府信息公开工作程序而公开政府信息的；
（三）公开不应当公开的政府信息的；
（四）发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，不及时发布准确的政府信息予以澄清的；
（五）未建立政府信息公开发布协调机制，造成发布的政府信息内容不一致并产生不良后果的；
（六）不及时编制、更新本行政机关政府信息公开指南和目录的；
（七）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无正当理由不受理、拖延办理，或者对应当提供的政府信息不提供的；
（八）违反规定收取费用，或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；
（九）拒绝、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查，或者不落实监督检查决定、要求的；
（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。

第三章　责任追究方式

第六条　责任追究的方式包括：
（一）责令改正；
（二）通报批评；
（三）纪律处分；
（四）法律、法规规定的其他方式。
以上责任追究方式，可以单独适用或合并适用。
第七条　行政机关及其工作人员违反政府信息公开规定，有本办法第五条所列情形之一的，责令改正；情节较重的，对行政机关进行通报批评；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第八条　有下列情形之一的，应当从轻或者免予处理：
（一）问题发生后，主动配合调查处理的；
（二）及时改正错误的；
（三）主动采取措施，挽回损失或者有效避免社会不良影响的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第九条　有下列情形之一的，应当从重处理：
（一）推卸、转嫁责任的；
（二）干扰、妨碍调查处理的；
（三）问题发生后，未及时采取补救措施，致使损失或者不良影响扩大的；
（四）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；
（五）一年内出现两次以上应予追究责任情形的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

第四章　附　　则

第十条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织信息公开工作责任追究，适用本办法。
第十一条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作责任追究，参照本办法执行。
第十二条　本办法自2009年3月1日起施行。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　22　号


　　《沈阳市查处传销和变相传销办法》，业经市政府2003年第9次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年9月1日起施行。


市　长　陈政高

二○○三年七月二十五日


沈阳市查处传销和变相传销办法

　　第一条　为了保护消费者合法权益，促进公平竞争，维护市场经济秩序和社会稳定，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的一切组织和个人。
　　第三条　具有下列情形之一的，属于传销和变相传销行为：
　　（一）以高额回报为诱饵，以推广种植、养殖等项目的名义吸纳加入者的资金，或者以劝诱他人交纳入门费、认购商品、职业介绍等变相交纳费用的方式招募人员，通过被招募人员扩大队伍组成网络，并以销售业绩计提报酬或者给予其他经济利益，利用后加入者所交付的部分费用支付先加入者的报酬维持运作，获取不正当利益的；
　　（二）以认购商品、职业介绍或者通过交纳入门费等方式，取得加入资格，并通过发展他人所交纳的费用中获取收益，收益数额由加入者的先后顺序或者发展人员的数量决定的；
　　（三）其他以传销和变相传销行为，扰乱社会主义市场经济秩序的。
　　第四条　传销和变相传销的查处工作，实行属地管理的原则。
　　各级人民政府应当加强对本行政区域内传销和变相传销查处工作的领导。城市社区委员会和农村村民委员会应当配合人民政府做好传销和变相传销的查处工作。
　　工商、公安、城市管理行政执法、房产等部门，按照各自职责开展传销和变相传销的查处工作。
　　第五条　传销和变相传销的查处工作，实行行政首长负责制。各级人民政府及其相关部门的主管领导是本级人民政府或者本部门传销和变相传销查处工作的第一责任人。
　　第六条　禁止任何单位和个人组织或者参与任何形式的传销和变相传销。未经工商行政管理部门许可，任何单位和个人不得举办本单位以外的人员参加各种培训班和训练班，进行营销培训。
　　第七条　禁止任何单位和个人为传销和变相传销的组织或者人员提供居住、办公等活动场所，房产管理部门应当加强对出租房屋的管理。
　　第八条　各区、县（市）人民政府应当设立公开举报电话，对举报的案件应当及时予以查处，并为举报人保守秘密，保障举报人的安全。
　　第九条　城市街道、社区委员会和农村乡镇、村民委员会应当做好本辖区人员的监控工作，发现组织或者参与传销和变相传销的，应当立即向有关部门报告。
　　基层公安派出所应当建立责任区，做好对本辖区外来人员的监管工作。
　　第十条　新闻媒体应当宣传打击传销和变相传销相关政策，揭露传销和变相传销的欺骗性和危害性，对典型案件予以曝光。
　　第十一条　各级人民政府及其相关部门应当建立奖励制度，所需资金由同级财政列支。
　　对在传销和变相传销查处工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对举报传销和变相传销的个人，经查证属实的，由所在区、县（市）人民政府给予奖励。
　　第十二条　对传销和变相传销的参与者，由工商行政管理部门依法责令其停止违法行为，没收非法财物和违法所得。
　　第十三条　对利用培训、集会等形式劝诱、欺骗他人参加传销和变相传销，发展下线人员5人以上或者骗取钱物获利500元以上的组织者，由工商行政管理部门依法责令其停止违法行为，没收非法财物和违法所得，并处以5万元以下罚款；情节严重的，予以行政拘留或者劳动教养；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第十四条　对在传销和变相传销中，以扣押居民身份证或者其他财物等方式限制人身自由的，予以行政拘留；情节严重的，予以劳动教养；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第十五条　对为传销和变相传销提供居住、办公等活动场所的，由城市管理行政执法部门责令房屋出租人或者从事房产中介服务的单位和个人停止违法行为，没收其违法所得，并按出租房屋每平方米50元予以处罚；情节严重的，由工商行政管理部门对房产中介单位和个人处5万元以下罚款，并可吊销其营业执照。
　　第十六条　在查处传销和变相传销中，对拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行公务的，予以行政拘留；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　在传销和变相传销查处工作中采取措施不力的地区和部门，对第一责任人给予通报批评，情节严重的，给予行政处分；对社区委员会、村民委员会发现传销和变相传销不及时报告的，由所在地人民政府给予通报批评，对有关责任人处以500元罚款。
　　第十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉。
　　第十九条　本办法自2003年9月1日起施行。