最高人民法院民事审判庭关于宋国忠与宋国木房屋买卖纠纷案的电话答复
最高人民法院民事审判庭
最高人民法院民事审判庭关于宋国忠与宋国木房屋买卖纠纷案的电话答复
1990年4月11日，最高法院民事审判庭
关于河北省高级法院的宋国木与宋国忠房屋买卖一案的答复问题。经我庭研究决定做如下答复：
1．买卖关系无效，因为条件违法，故唐山市中院的终审判决原则上没有问题。不动为宜。
2．致买卖关系无效的原因是双方的过错造成的。因此，对于拆迁补偿费事，唐山中院未予处理是有欠缺的。可按过错原则和公平原则通过补充判决的形式，对国家发给拆迁补偿费合理进行分割。
附：河北省高级人民法院请示 〔1989〕冀民字第169号
最高人民法院：
我省唐山市滦县宋国忠为与宋国木房屋买卖纠纷一案，终审判决后宋国忠不服向我院申诉。由于涉及政策法律问题，我院拿不准，特请示：
申诉人宋国忠与被申诉人宋国木系同乡关系，1986年10月，宋国木主动找中人说合，将自己3间半平正房以3600元卖予宋国忠，款已交清，立有契约。在买卖过程中，宋国木提出让宋国忠给申请一块宅基地，待宋国木盖好房后，立即搬出。宋国忠答应了宋国木的要求。此事虽然在契约中未写明，但双方承认，中人证明。1987年11月宋国忠办理了纳税手续，并领取了滦县人民政府颁发的房屋所有证。
因唐山市陡河电厂储灰池渗水，影响该村居民的住房，1988年6月经唐山市人民政府批准核村搬迁，并按规定补偿搬迁损失。宋国忠所买宋国木3间半房屋，补偿搬迁费13300多元。1988年10月宋国木以宋国忠未给批回宅基地，要求确认房屋买卖关系无效，搬迁费应归已为由，向滦县人民法院起诉。在一审法院审理过程中，宋国木承认买卖关系有效，但由于宋国忠未给批回宅基地，要求分得搬迁补偿费百分之五十。宋国忠只同意给百分之二十。调解未果，判决双方买卖关系有效。宋国木不服上诉。唐山市中院审理认为：双方在房屋买卖过程中，以批宅基地为附加条件，虽然在买卖契约中未写明，但双方均承认，中人证明，双方规避了法律，宋国忠买房后虽然办理了合法手续，但由于买卖关系不合法，因此，判决双方买卖关系无效。宋国忠不服向我院申诉。
经我院研究，有两种意见：
一、双方买卖自愿，款已交付，立有契约，并已办理了合法手续。双方的民事法律行为，符合法律规定的要件。虽然双方在买卖过程中曾言明申请审批宅基地一事，但未在契约中写明。同时申请审批宅基地并非那一方个人说了算，需经批准，而申请宅基地有两种可能，一是批准，一是不批准。双方并未说明申请宅基地批不准时怎么办，而附条件的民事法律行为在民法中规定的是很严格的。因此，不能认定申请宅基地为该房屋买卖附加条件，应认定双方买卖关系有效。
二、双方虽然买卖自愿，立有契约，款已付清，办理了合法手续，但双方均承认买卖过程中一方要求另一方给申请宅基地，对方也答应给申请，应视为买卖关系的附加条件，现所附条件没有成就，一方当事人可以反悔，且双方规避了法律，应认定双方关系无效。
我院倾向第一种意见。
当否，请批示。
1989年12月5日
国务院办公厅关于严格执行国家涉外税收法律、行政法规的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于严格执行国家涉外税收法律、行政法规的通知
国务院办公厅
近一个时期，有些地方制定了一些优惠政策，这对加快改革开放步伐，扩大吸引外商投资起到了重要作用。但有的超越了权限，违反了国家涉外税收法律、行政法规的有关规定，为严肃国家涉外税收法律、法规，正确贯彻实施对外开放的方针政策，更好地推动对外开放的健康发展，现
对有关问题通知如下：
一、严格遵守和正确妨行国家涉外税收法律、行政法规，坚持“税法统一，税权集中”的原则。各地区、各部门要增强法制观念，严格执行国家涉外税收法律、行政法规，自觉维护我国涉外税法的统一性、严肃性，不得超越税法规定，自定优惠政策。
二、认真贯彻落实国家规定的各项税收优惠政策，建立良好的涉外税收秩序。我国现行涉外税法充分体现了维护国家权益，服务于对外开放，尊重国际税收惯例的原则，优惠已经不少，各级人民政府和各部门在扩大对外开放、加快经济发展中，关键是要把现行规定的各项税收优惠政策
\落到实处。要在解放思想，转变观念，深化改革，努力提高经济效益上下功夫，而不要在减税让利方面作文章。要大力加强涉外税收征管工作，采取有效措施，防止和遏制偷税、漏税。
三、要做好涉外税收的宣传工作。目前，有一些地区把自行规定的不适当的税收优惠政策通过新闻媒介宣传报道，已引起外界的种种疑虑和猜测，产生了不良影响。今后，各新闻宣传单位在宣传报道涉及涉外税收政策时，应以国家现行的涉外税收法律、行政法规为准，对任何超越权限
自定的涉外税收优惠政策，都不得宣传报道。
四、要认真研究扩大对外开放中出现的新情况、新问题。对需要调整的政策，各地应逐级报告，由国务院统一规定，对外公布，以进一步完善我国涉外税收法规，适应改革开放新形势的需要。
1992年8月10日
财政部、国家税务总局关于停止执行加工出口专用钢材有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于停止执行加工出口专用钢材有关税收政策的通知
财税[2005]105号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅局、国家税务总局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，取消现行的“加工出口专用钢材”相关税收政策，现将有关事项通知如下：
一、自2005年7月1日起，下列文件予以废止：
l、《关于列名企业销售到保税区“以产顶进”国产钢材予以退税的通知》(财税字[1998]53号)；
2、《财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的补充通知》(财税字[1999]34号)；
3、《国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的通知》(国经贸贸易[1999]144号)；
4、《国家税务总局、国家经贸委、财政部、海关总署、国家
外汇管理局关于印发〈钢材“以产顶进”改进办法实施细则>的通知》(国税发[1999]68号)；
5、《国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局、海关总署关于调整钢材“以产顶进”工作有关问题的通知》(国经贸外经[2002]381号)；
6、《财政部、国家税务总局关于列名钢铁企业销售“加工出口专用”钢材适用退税率的通知》(财税[2004]15号)；
7、《国家税务总局、商务部关于确定“加工出口专用钢材”列名钢铁企业有关问题的通知》(国税发[2004]102号)。
二、自2005年7月1日起，对列名钢铁企业销售给国内加工出口企业用于生产出口产品的国产钢材，一律按规定征收增值税并开具增值税专用发票，不再办理免、抵税。
三、对已下达的2005年度免税“加工出口专用钢材”计划，由国家税务总局调整后另行下达。列名钢铁企业应于2005年6月30日前将已调整的计划内“加工出口专用钢材”销售完毕；监管小组也应于2005年6月30日前开具完毕“以产顶进钢材监管书”。
四、对列名钢铁企业2005年6月30日前销售并开具“以产顶进钢材监管书”的“加工出口专用钢材”，列名钢铁企业所在地税务机关在办理完毕免、抵税手续后3个月内，仍未收到加工出口企业所在地税务机关签发的“以产顶进钢材购进确认单”的，应追缴列名钢铁企业上述“免、抵”税款，同时按规定缴纳滞纳金。
五、对2005年6月30日以前列名钢铁企业已经免税销售给加工出口企业的“加工出口专用钢材”，加工出口企业所在地税务机关仍应按照《国家税务总局、国家经贸委、财政部、海关总署、国家外汇管理局关于印发(钢材“以产顶进”改进办法实施细则>的通知》(国税发[1999]68号)等规定，继续做好加工出口企业使用已免税“加工出口专用钢材”生产出口产品的税收管理工作。
特此通知。
财政部 国家税务总局
二OO五年六月十五日