安徽省马鞍山市人民政府


关于印发马鞍山市建设投资有限责任公司城市建设偿债基金管理办法的通知

马政秘[2009]95号


当涂县、各区人民政府，市政府有关部门：

现将《马鞍山市建设投资有限责任公司城市建设偿债基金管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。









二〇〇九年十二月三日







马鞍山市建设投资有限责任公司

城市建设偿债基金管理办法



第一条 根据《中华人民共和国担保法》、《物权法》等有关法律、法规和规定，为促进城市建设持续、快速、健康发展，保证城市建设的资金需求，完善城市建设项目偿债机制，进一步规范城市建设资金和融资管理，结合马鞍山市实际，制定本办法。

第二条 马鞍山市人民政府根据经济建设发展需要，批准马鞍山市建设投资有限责任公司（以下简称“市建投公司”）设立城市建设偿债基金，并在中国工商银行股份有限公司马鞍山分行（以下简称“工商银行”）设立城市建设偿债基金专户，作为工商银行贷款的质押账户，并授权市建投公司管理和使用,专项用于城市项目建设和偿还到期银行贷款本息。

第三条 城市建设偿债基金来源包括但不限于一般预算中的税收收入、非税收入、返还性收入、财力性转移支付收入、上年结余，政府性基金收入，市建投公司的经营性收益、授权范围内国有资产运作收入等。

第四条 市建投公司在工商银行设立城市建设偿债基金专户，专项用于城市项目建设和偿还到期银行贷款本息。

第五条 自2009年起，马鞍山市财政局从归集的城市建设偿债基金来源中，每年按序时进度拨付给市建投公司在工商银行设立的城市建设偿债基金专户，年流入量不低于10亿元，且每年适度递增。偿债基金专户的余额不少于500万元，且不少于10个自然日内应偿还的工商银行贷款本息。

第六条 市建投公司是马鞍山市城市建设贷款主体单位之一，城市建设偿债基金的设立是政府规避融资风险的主要措施。

第七条 市建投公司确保专款专用，并与市财政局、工商银行签订三方账户监管协议，加强对该银行账户的管理。

第八条 市建投公司需偿还贷款本息时，资金直接从城市建设偿债基金专户划转到市建投公司在工商银行的指定账户。

第九条 如遇国家政策法规调整，影响本办法的实施，本办法将作相应修正。

第十条 本办法自2009年4月28日起执行，在工商银行贷款本息足额偿还后终止。


河北省人民政府


河北省人民政府关于做好停缓建项目和关停企业职工安置工作的试行规定
河北省人民政府




做好停缓建项目和关停企业职工的安置工作，是确保顺利实行国民经济调整，巩固和发展安定团结政治局面的一件大事。为切实做好这项工作，根据中央和国务院的有关指示精神，结合我省实际情况，做如下规定：
一、经批准停缓建的项目和关停的企业，要先稳定局势，把职工组织起来，认真做好善后工作。对职工不要采取放长假回家和自谋生活的办法。对这些单位的领导班子不准拆散，领导干部在善后工作搞好之前，一律不要调动，以保持其正常的指挥系统。
二、对全民所有制停缓建项目和关停企业的国家正式职工，可采取以下办法进行安置。
1、组织职工搞好护厂（工地）和设备维修工作，确保国家财产不受损失。还可以组织一些其它的生产劳动，如厂区绿化，房屋、厂内道路、水暖设施、环境卫生设施维修，废品返修和垃圾的清除等。各市、县也可根据需要与可能，有计划地组织他们承包一些市政工程和其社会劳务。


2、由企业或主管部门制订培训计划，组织职工学政治、学文化、学技术、学业务。培训要因人制宜，讲求实效。要制订必要的学习制度，提出明确的要求，按期进行考核，并将学习成绩记入档案。职工在学习期间，继续照发基本工资和副食品价格补贴，享受公费医疗和福利待遇，但
要停发各种奖金、津贴和劳保用品。暂时还有一定生产任务的企业，可根据任务需要，组织职工轮流生产和学习。
3、调剂支援新建、扩建和缺员单位。调剂支援应首先在本系统、本地区内进行。可以是零星的，也可以是成建制的；可正式调动，也可临时支援。如果条件允许，也可以跨行业、跨地区调剂支援。老企业扩建工程停缓后多余的国家正式职工，应尽量由本企业安排。工资待遇和劳保福
利问题，正式调动的按现行有关规定执行，临时支援的由双方协商确定。
4、对已够退休、退职条件的职工，要积极做好思想政治工作，动员他们退职退休。工人退职退休后，按照政策规定招收的其符合招工条件的子女，由企业主管部门在本系统安排工作；无符合招工条件的子女而造成的缺员和其他自然减员，不再补招。

5、县办企业家居农村的职工，本人申请短期离厂，回乡参加农业生产的，可以允许，但不要宣传动员。职工回乡不准从事违犯国家政策法令的活动。职工离厂期间，工龄可以连续计算，企业可以发给适当生活和医疗补助费。对此办法，各地区可先选择一两个企业试行，暂不普遍推行
。
三、对全民所有制停缓建项目和关停企业现有的临时工、合同工、亦工亦农人员等，原则上应予辞退，来自农村的要动员其回乡参加农业生产。这项工作要在认真做好思想政治教育的基础上稳步进行，防止草率从事。对经县以上计划劳动部门批准、在本单位连续工作多年、生活确有困
难的，辞退时除发给当月工资和副食品价格补贴外，可酌情发给一次性的少量补助费。具体数额为：连续工作满两年的，发给本人一个月的基本工资（包括副食品价格补贴，下同）；连续工作超过两年的，每超过一年增发本人半个月的基本工资，但最多不得超过本人三个月的基本工资。这
些人员回乡后，社队要欢迎他们，并在生产生活上给予适当安排。对因工负伤致残和因工伤、疾病正在治疗人员的待遇，按国家和省现行的有关规定执行。
四、县（市区）以上所属集体单位基建项目停缓和企业关停后，职工安置工作可参照全民所有制单位职工的安置办法办理。因经济条件限制，正式职工在停工期间不能照发基本工资的，可酌情减发，但要保证其基本生活费用。对此，各地、市可根据实际情况做出具体规定。
五、停缓建项目和关停企业正式职工的工资、补贴和临时工的生活补助费等，其资金来源和财务处理，按省财政局的有关规定执行。
六、本规定自一九八一年一月二十二日开始实行。以前批准的停缓建项目和关停企业已安置和辞退的职工，不再变动。



1981年3月29日