长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2008〕54号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市气象灾害预警信号发布与传播办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《长春市气象灾害预警信号发布与传播办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长春市人民政府办公厅
二○○八年九月十九日
长春市气象灾害预警信号发布与传播办法
第一条 为规范气象灾害预警信号发布与传播，防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全,依据《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播气象灾害预警信号，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指长春市和所属县（市）、区气象台向社会公众发布的预警信息。
预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为暴雨、暴雪、冰雹、高温、干旱、大雾、大风、沙尘暴、道路结冰、台风、雷电、寒潮、霜冻、霾共14种。
预警信号的级别划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
第四条 预警信号的发布：全市的预警信号由长春市气象台统一发布。县（市）、双阳区气象台站在长春市气象台的指导下，承担本辖区内的预警信号发布工作。其他任何组织和个人不得向社会公众发布预警信号。
第五条 预警信号的传播：通过广播、电视、手机短信、电子显示屏、互联网等方式向社会传播。实行即报即播、滚动更新制度，无偿播发灾害天气预警信号、调整信号和解除信号。应当使用当地气象台站直接提供的适时预警信号信息，并说明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间。不得转播、转载其他来源的预警信号。
第六条 职责任务
（一）市气象台：
1.负责气象灾害的监测、预警以及预警信息的制作发布。负责第一时间向气象灾害应急联动部门、市广电局所属的广播电台（长春人民广播电台、交通之声广播电台）和长春电视台（1—2套）、移动公司、联通公司、通信公司和街路、机场、车站等人员密集场所电子显示屏管理单位以及市政府网站传送所有级别预警信息，并根据天气形势的动态发展随时发送调整和解除预警信息。
2.负责第一时间向市委、市政府有关领导和市政府应急管理部门报送黄色以上级别的预警信号，同时向预警区域的区政府应急管理部门传送。
（二）电视台：发布预警信号的电视频道为长春电视台1－2频道，在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即插播预警信号，向公众传播预警信息，播报方式采用滚动字幕和图标的形式，字幕至少每30分钟滚动一次，在预警信息解除前，电视台应一直显示预警图标。
（三）广播电台：发布预警信息的广播电台为长春人民广播电台、长春交通之声广播电台。广播电台收到市气象台发送的气象预警信号后，应立即插播预警信息，灾害预警信息应每30分钟播报一次。预警信息解除后，应播报气象灾害预警解除信息。
（四）政府网站：市政府门户网站和长春信息港在工作时间内在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即在网站首页醒目位置对外发布。预警信息解除后，发布气象灾害预警解除信息。
（五）移动公司、联通公司、通信公司：在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，10分钟内以文字短信群呼的方式向公众发布。
（六）市公安局、市交通局、民航集团、长春铁路办事处等设有电子显示屏的单位：负责通过本单位管理的电子显示屏播发气象灾害预警信息。在收到市气象台发送的气象灾害预警信号后，立即输入电子显示屏，向公众发布。灾害预警信息每10分钟滚动播报一次。
第七条 信息处置。应急管理部门接到气象部门发布的预警信息后，立即报告本级党委、政府领导，并按领导指示向有关部门发布。各部门根据职责做好气象灾害预防和应对准备，并根据灾害标准适时启动应急预案，避免或减少气象灾害造成的损失。
第八条 信息反馈。预警信息解除后，各级气象部门应及时向本级政府有关领导和应急管理部门报告天气实况信息；各县（市）区政府、开发区管委会应及时组织灾情的调查、收集工作，并报送市政府和市应急管理部门。有灾情发生的要报民政部门进行查灾、核灾，核实后报市政府和省民政厅。
第九条 责任追究。预警信号发布单位、传播媒体和信息服务单位违法发布气象灾害预警信号的，由相关部门依法进行行政处罚；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，移交司法机关追究责任。
第十条 各县（市）、双阳区预警信号的发布参照本办法执行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
吉林市行政审批服务中心监督管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府关于印发《吉林市行政审批服务中心监督管理办法》的通知
吉市政发〔2002〕18号
各县(市)区人民政府，市政府各委办局：
《吉林市行政审批服务中心监督管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○二年九月十八日
吉林市行政审批服务中心监督管理办法
为深化行政审批制度改革，优化投资环境，规范行政行为，促进廉政建设，加强对企业注册审批服务中心和建设项目审批服务中心的监督，根据《中华人民共和国行政监察法》等有关规定，制定本办法。
第一条监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照《中华人民共和国行政监察法》，对行政审批服务中心业务相关的行政审批部门及其公务员、行政审批服务中心管理机构及其工作人员实施监察。第二条吉林市监察局向市行政审批服务中心设置的企业注册审批服务中心和建设项目审批服务中心派出监察人员。主要职责是：行政监察；效能监察；廉洁自律监督检查；重点审批项目跟踪督查；受理投诉、举报、申诉和控告，查办行政审批服务中心公务人员违法违纪行为；协助行政审批服务中心加强对工作人员的管理。
第三条派驻行政审批服务中心的监察人员在市监察局的领导下开展工作并定期报告工作：
（一）根据行政审批服务中心功能和工作实际，为简化审批工作程序，缩短审批时间，提高服务质量，促进依法行政，开展行政效能监察和廉政监督检查；
（二）协助行政审批服务中心管理办公室对工作人员的工作纪律、工作作风、服务态度进行监督管理，及时向办公室反馈监察情况，提出监察建议；
（三）对重点审批项目跟踪检查，并对服务窗口的工作运行情况、审批单位的服务承诺情况进行抽查，定期通报；
（四）组织测评活动，征求申报单位意见，提高行政审批服务中心的工作效率和服务质量；
（五）公布举报电话、设置举报箱，及时受理企业、群众的投诉、举报，按照工作程序查处行政审批服务中心公务人员的违法违纪问题。
第四条行政审批服务窗口公务人员有下列行为之一，视为违纪行为：
（一）对符合法律、法规及政策规定的审批项目不受理的；
（二）对符合法律、法规及政策规定的审批事项随意退件的；
（三）受理审批事项时不能一次性告知所需的文书材料，造成服务对象多次往返的；
（四）对已受理的审批事项推诿扯皮，拖延不办，导致超审批时限的；
（五）工作作风生硬，态度恶劣，无故脱岗，与服务对象发生冲突，造成不良影响和后果的；
（六）以权谋私，不给好处不办事，利用管理和审批权吃拿卡要报的；
（七）体外循环，暗箱操作，擅自收件办件的；
（八）利用审批办照（证）搭车收费，或摊派款物的。
一年内，管辖范围内的工作人员发生上述行为，1人次的，给予处（科）负责人通报批评；2人次的，对处（科）负责人实行诫免谈话，对分管领导通报批评；3人次的，处（科）负责人调离现岗位，对分管领导进行诫免谈话；4人次的，分管领导调离现岗位，对主要领导进行告诫。行政审批服务中心"窗口"工作人员，如发生上述行为之一，造成不良影响的，调离审批岗位；情节严重的，依照有关规定给予党政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第五条 派驻监察人员，履行职责，有权采取下列措施：
（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；
（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
第六条 派驻监察人员必须树立"中心意识"和"服务意识"，遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁，接受行政审批服务中心的监督。对监察人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，泄露秘密的，向纪检监察机关反映、举报，依照有关规定给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。