深圳市专业技术资格结构评价暂行办法
广东省深圳市人事局
深圳市人事局关于印发《深圳市专业技术资格结构评价暂行办法》的通知
（2005年7月12日）
深人发〔2005〕42号
为了客观、公正、准确地评价专业技术人员，根据中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，以及广东省有关专业技术资格管理的规定，我局制定了《深圳市专业技术资格结构评价暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市专业技术资格结构评价暂行办法
第一章 总 则
第一条 为客观、公正、准确地评价专业技术人员，为专业技术资格评审委员会及其学科组提供评审参考，根据中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，以及广东省有关专业技术资格管理的规定，制定本办法。
第二条 本办法所指的专业技术资格结构评价（以下简称结构评价）是由各评委会学科组专家对专业技术人员申报专业技术资格进行以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的量化评价。
第三条 结构评价工作要坚持科学、客观、公正原则。
第二章 评价要素
第四条 结构评价要素应客观反映专业技术资格条件的基本内容，与资格条件相对应。具体要素包括思想政治条件、学历条件、资历条件、学识水平、工作能力、业绩成果等六项。
第五条 思想政治条件主要评价申报人遵守职业道德的情况，学历和资历条件主要审核申报人是否符合规定的学历和资历条件；学识水平主要审核申报人的论文著作和专项技术报告的数量和质量；工作能力主要是评价申报人任现职以来从事专业技术工作的经历和水平；业绩成果主要是评价申报人从事专业技术工作的效益和奖项。
第三章 评价标准及要求
第六条 结构评价要突出重点，重点评价工作能力和业绩成果。
第七条 结构评价实行量化评价，评价总分为100分，其中思想政治条件、学历条件、资历条件、学识水平、工作能力、业绩成果分别占10、5、5、25、25、30分。
第八条 结构评价各要素评分划分为优、良、中、差四个档次的分数区间（见附件《专业技术资格结构评价评分参考表》）。
第九条 结构评价的评分由各评委会学科组专家承担。申报人的材料由3名以上专家在认真审核的基础上，按要求对各个要素写出评语，并独立评分，作出是否同意推荐的意见。
第十条 结构评价要素平均得分低于60分的（不含60分），学科组专家不应出具同意推荐的评价意见。
第十一条 学科组专家若对申报材料有疑问的，可通过评委会日常工作部门通知申报人参加面试答辩。
第十二条 学科组专家的评价分数及意见，是学科组评议投票表决的重要依据。
第四章 评价程序
第十三条 结构评价应按以下程序进行：
（一）学科组专家审阅申报人的评审材料；
（二）对申报人的品德、知识、能力、业绩等要素进行评分，写出评价意见；
（三）召开学科组评议会议，由主审人介绍评价意见和评分情况；
（四）在充分评议的基础上，进行投票表决；
（五）同意票达到出席会议成员人数二分之一以上的（含二分之一），才能提交评委会评审。
第五章 附 则
第十四条 各评委会可根据本办法结合各专业技术资格系列的具体情况，制定具体的操作指引。
第十五条 本办法自2005年9月1日起实施。
附：专业技术资格结构评价评分参考表
附件
专业技术资格结构评价评分参考表
要素
分值
评分参考
分数区间
思想政治条件
10
主要评价申报人遵守职业道德情况和年度或任期考核 情况。若遵守职业道德，且聘任期满考核结果为优秀的，评 10 — 9 分；考核结果为称职的，评 8 — 7 分。
优： 10 — 9
良： 8 — 7
学历条件
5
主要审核申报人是否符合规定的学历条件，符合的评 5 分。
资历条件
5
主要审核申报人是否符合规定的资历条件，符合的评 5 分。
学识水平
25
主要审核申报人的论文著作和专项技术报告的数量和质量。在核心期刊发表的论著，应适当给高分；论文或专项技术报告质量高的，应适当给高分。
优： 25 — 21
良： 20 — 16
中： 15 — 11
差： 10 — 0
工作能力
25
主要评价申报人任现职以来从事专业技术工作的经历和水平。主要包括完成专业技术项目、解决技术疑难问题、承担新技术开发、组织指导能力等。
优： 25 — 21
良： 20 — 16
中： 15 — 11
差： 10 — 0
业绩成果
30
主要评价申报人从事专业技术工作的效益和奖项。主要包括获奖、专利、技术标准、技术难题、完成项目情况等。
优： 30 — 26
良： 25 — 21
中： 20 — 16
差： 15 — 0
备注：核心期刊以北京大学图书馆2004年版《中文核心期刊要目总览》为参考。
深圳市龙岗大工业区招商引资办法
广东省深圳市政府
深圳市龙岗大工业区招商引资办法
深圳市政府
（1995年2月10日深圳市人民政府发布）
为发展有深圳特色的大规模现代化先进工业，推动深圳经济再上一个新台阶，特制定本办法：
一、开发经营
（一）市政府在工业区内设开发启动小区，直接投资建设小区内公共基础设施，国内外投资者可在小区内进行工业项目投资。
（二）市政府在工业区划出部分未经开发的土地，出让给投资者从事成片开发经营。从事成片开发经营的投资者可以采用独资经营企业、合资经营企业或符合法律规定的其他企业组织形式（以下简称开发经营公司）。
（三）开发经营公司按照规划在其用地范围内建设公共基础设施，配套发展为工业服务的各种生产、生活设施，举办工业项目。
开发经营公司按工业区管理委员会的规定，负责管理其开发范围内的公共基础设施和物业。
（四）开发经营公司可以独立或联合进行项目招商。
（五）大型工业企业拟在工业区直接举办工业项目的，由市政府采用协议划拨的方式，划给与其项目相适应的工业用地。
二、土地使用权出让和转让
（六）市政府对工业区土地使用权出让实行低价优惠政策。
在市政府开发启动小区内出让给工业项目投资者的土地使用权，其他价款以小区范围内开发费和土地使用权出让金为限，免收市政配套设施费。
在工业区内出让给成片土地开发经营公司及直接举办大型工业项目投资者的土地使用权，其地价款以土地使用权出让金为限，免收市政配套设施费。
（七）本办法第（六）项的土地使用权出让金标准，以每平方米不超过30元为限。
（八）工业区内成片开发经营公司已经开发的土地，规划为工业功能的，除自行举办工业项目外，经市政府批准，开发经营公司可以转让其土地使用权，但以直接转让给工业项目投资者为限。
三、企业政策
（九）在工业区内注册的外商投资企业，按有关法律、法规、规章的规定，享受优惠待遇。
（十）工业区内企业的经营项目除特种专营项目需依法报经审批，及禁止举办污染、高耗能、高耗水项目外，其余项目一律放开。
（十一）工业区鼓励重点发展计算机及其软件、微电子及元器件、通讯产业、视听产业、机械电子、仪器仪表、精细化工、医药及生物工程工业、金属材料工业和汽车工业等行业。
四、税收政策
（十二）工业区内税收依照有关法律、法规、规章规定执行，并依法申请必要的税收优惠。
五、水电供应
（十三）市政府采取必要措施，确保工业区内生产、生活所需水、电的正常供应。
市政府严格管理和控制工业区内工业用水、用电价格。除市政府规定外，任何单位不得乱涨价、乱收费。
（十四）工业用水实行保本微利价，供水企业成本利润率不超过5％。
工业区内外商投资企业工业用电价格，按国有企业用电价格标准收取。
（十五）工业供水、供电管理由市主管部门直接抄表到户，以确保水电优惠政策落实到用户手中。
六、人才与户籍
（十六）凡在工业区内从业的技术骨干和经营管理骨干，在同等条件下，可以优先申办深圳市蓝印户口。已办理深圳市蓝印户口者，在医疗、就业、子女入园、入学、参加社会各类保险、办理出国、出港手续等方面享受与本市常住户口者同等待遇。
（十七）凡持有本市蓝印户口，并符合转为常住户口条件者，在同等条件下，可以优先申请转为本市常住户口。
（十八）工业区内企业可自主引进聘用国外中、高级专业技术和管理人才在区内的机构工作。
（十九）工业区内的中方高级管理人员和涉外业务骨干，可优先申请办理赴港多次往返通行证。
七、住房
（二十）工业区内从业人员可按规定购买工业区提供的微利商品房。
八、企业搬迁
（二十一）鼓励深圳特区内符合工业区产业政策要求的企业向工业区搬迁。搬迁后原特区内用地，经市政府批准改变功能用于第三产业的，给予相当于补缴地价款10％的退款优惠。该项退款于该企业在工业区新办项目开工生产后，凭管委会签证予以退回。
九、行政管理及服务
（二十二）设立工业区管理委员会，代表市政府对工业区各项政策和重大事务行使决策和监督权。管委会办事机构，负责具体落实管委会的各项决策，为投资者提供服务。
（二十三）市政府列明并公布工业区管委会直接负责和有权审批的事项及其办事程序。凡需到市政府职能部门审批和签章的工业区事项，由管委会办事机构前往市政府职能部门办理。
（二十四）凡投资者在工业区立项、注册、咨询和向市政府有关职能部门办理必需手续，一律由管委会办事机构实行一个窗口免费代理服务。
1995年2月10日