河北省人民政府


河北省海域管理规定
河北省人民政府


（1994年8月12日河北省人民政府令第109号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）

第一章 总 则
第一条 为加强海域管理，合理开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省管辖海域范围内从事开发利用及其他活动的单位或个人，均应遵守本规定。
在管辖海域以外从事对本省海域有重大影响活动的，也应遵守本规定。
开发利用沿海滩涂资源的，依照有关土地管理的法律、法规规定执行。
第三条 省海洋行政部门负责本省管辖海域的管理和监督。
沿海设区的市、县（含县级市、区，下同）海洋行政部门负责本行政区域毗邻海域的管理和监督。
第四条 海洋行政部门的职责：
（一）负责海域使用审批，协调海域开发和利用；
（二）监督国家及本省有关海洋法规、规章的实施；
（三）主管防止海洋石油勘探开发和海洋倾废污染损害的环境保护；
（四）负责组织海洋环境的调查、监测、监视，开展科学研究；
（五）组织拟定本省海洋开发规划；
（六）负责对海洋自然保护区的选划、建设和管理；
（七）会同有关部门审查海域内的开发利用和治理保护项目环境影响评价；
（八）承担同级人民政府和上级海洋行政部门委托的其他管理事项。
第五条 省及沿海设区的市、县有关部门在依法履行其在海域内管理职责时，应当依据海洋开发规划和功能区划，加强对海洋环境的治理和保护。

第二章 开发利用
第六条 使用海域从事生产经营及其他活动的，应持有向行业或项目主管部门申请立项的有关资料，向海洋行政部门提出申请，经审核批准，发给海域使用证。
使用国家级、省级海洋类型自然保护区内海域的，应向保护区管理部门提出申请并签署意见，报省海洋行政部门审批。
第七条 海域使用的批准权限：
（一）使用面积10000亩以上的，由省报国家海洋行政部门审核同意后，报国务院批准；
（二）使用面积1000亩以上至10000亩以下的，由省海洋行政部门审核，报省人民政府批准；
（三）使用面积500亩以上至1000亩以下的，由设区的市海洋行政部门审核，报设区的市人民政府批准；
（四）使用面积500亩以下的，由县海洋行政部门审核，报县人民政府批准。
第八条 使用海域从事生产经营活动的，应按《国家海域使用管理暂行规定》缴纳海域使用金，其征收标准由省海洋行政部门会同财政、物价部门制定。
第九条 使用海域有下列情况之一的，可向当地县以上海洋行政部门提出申请，由省海洋行政部门和行业主管部门审核，经省财政部门批准，可给予减征、缓征或免征海域使用金。
（一）属于国家鼓励开发项目的；
（二）属于严重自然灾害、重大意外事故的；
（三）属于不影响其他开发利用活动的海洋渔业的；
（四）其他需要减征、缓征或免征的。
第十条 征收海域使用金，必须使用省级财政部门统一印制的海域使用金专用收据。
第十一条 在海域内铺设海底电缆、管道，应按下列管辖权限向海洋行政部门提出申请，经批准后，方可进行勘测、施工。
（一）电缆、管道起止点跨设区的市并在本省管辖海域内的，由省海洋行政部门审批；
（二）电缆、管道起止点在设区的市毗邻海域且铺设长度2公里以上的，由设区的市海洋行政部门审批；
（三）电缆、管道起止点在本县毗邻海域且铺设长度2公里以下的，由县海洋行政部门审批。
第十二条 海岸工程建设项目在进行可行性研究时，应征求海洋行政部门的意见。
第十三条 禁止开发下列项目：
（一）淡水水源没有保障的高水耗项目；
（二）严重污染海洋环境的项目；
（三）影响海岸稳定或破坏海洋生态平衡的项目；
（四）国家禁止的其他项目。
第十四条 向海域内倾倒废弃物的单位，应向海洋行政部门提出申请，经审批发给许可证后，方可倾倒。
一类、二类废弃物的倾倒，报国家海洋行政部门审批。
三类废弃物倾倒量在50万立方米以上的，由省海洋行政部门审批；50万立方米以下的，由设区的市海洋行政部门审批。
第十五条 因开发利用海域发生纠纷的，由纠纷各方协商解决。协商不成的，由当地人民政府进行调解。在调解过程中任何一方不得强行开发。
第十六条 海洋监察人员凭国家海洋行政部门制发的《海洋监察证》（经省政府法制机构备案），按管辖范围对从事海域使用的单位或个人进行检查。受检查单位或个人必须予以配合，不得拒绝、阻挠和刁难。

第三章 治理保护
第十七条 任何单位或个人在开发利用海域时，不得破坏海洋资源和环境。
第十八条 有重要保护价值的生物、矿产、生态系统、自然景观、文物古迹等所在海域，应合理使用。
第十九条 海洋行政部门应协同水产、环保行政部门，加强海域内资源保护和海岸工程建设项目的监督检查。

第四章 奖励与处罚
第二十条 凡执行本规定，在治理、保护海洋生态环境、资源中做出贡献的单位或个人，由海洋行政部门给予表彰或奖励。
第二十一条 凡违反本规定有下列情形之一的，由海洋行政部门依照管理权限分别给予警告，并可对从事经营活动的，处以违法所得二倍以下罚款，但最高不得超过二万元，没有违法所得的，处以一万元以下罚款；对从事非经营活动的，处以一千元以下罚款：
（一）未经批准使用海域的；
（二）未按《海域使用证》规定使用海域的；
（三）开发禁止开发项目的；
（四）擅自开发海域内应予保留和保护地带的。
第二十二条 罚没款一律上缴同级财政。
第二十三条 凡违反本规定，拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 海洋监察人员滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察部门视情节轻重给予行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的行政机关可以依法申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十六条 本规定中下列用语的含义：
海域使用是指使用某一固定海域3个月以上的排他性开发利用活动。
海岸工程是指位于海岸或者与海岸连接，为控制海水或利用海域完成部分或者全部功能，并对海洋环境有影响的基本建设项目，技术改造项目和区域开发工程项目。
“以上”含本数，“以下”不含本数。
第二十七条 本规定由河北省海洋局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。


（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）


一、第三条第二款、第五条、第七条、第十一条、第十四条第三款中的“市”修改为“设区的市”。
二、第十八条修改为“有重要保护价值的生物、矿产、生态系统、自然景观、文物古迹等所在海域，应合理使用。”
三、第二十一条修改为“凡违反本规定有下列情形之一的，由海洋行政部门依照管理权限给予警告，并可对从事经营活动的，处以违法所得二倍以下罚款，但最高不得超过二万元，没有违法所得的，处以一万元以下罚款；对从事非经营活动的，处以一千元以下罚款：
（一）未经批准使用海域的；
（二）未按《海域使用证》规定使用海域的；
（三）开发禁止开发项目的；
（四）擅自开发海域内应予保留和保护地带的。”
四、第二十五条修改为“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法申请人民法院强制执行。”



1994年8月12日
湖南省常德市人民政府办公室


常德市人民政府办公室关于印发常德市知名商标认定和保护办法的通知




常政办函〔2008〕4号




各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

《常德市知名商标认定和保护办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。





二OO八年一月十一日



常德市知名商标认定和保护办法

第一条 为全面实施商标品牌战略，进一步加大商标培育力度，规范知名商标认定工作，推动我市企业争创省著名商标、中国驰名商标，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》、《湖南省著名商标认定与保护办法》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称常德市知名商标是指在市场上享有较高声誉，为相关公众广为知晓，并依照本办法予以认定的注册商标。

常德市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品和服务为限。

第三条 市工商行政管理部门负责常德市知名商标的认定和保护工作。

第四条 常德市知名商标的认定遵循公平、公正、公开原则，采取集中或者个案认定的办法。

第五条 常德市知名商标应当符合下列条件：

（一）该商标注册已满两年（高新技术商品商标注册满一年）；

（二）使用该商标的商品在省内外市场上具有较高的知名度；

（三）使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在市内或者省内同行业中领先；

（四）使用该商标的商品质量优良。

第六条 申请认定常德市知名商标实行自愿原则。

本市范围内的注册商标所有人认为其注册的商标符合本办法第五条规定条件的，均可申请认定常德市知名商标。

在我市设立的生产型企业被许可使用外地区、省外注册商标所有人的注册商标，符合本办法第五条规定条件的，也可申请认定常德市知名商标。

第七条 申请认定常德市知名商标，申请人须向市工商行政管理部门提出申请，填写《常德市知名商标认定申请表》，并提供下列证明材料：

（一）营业执照或者其他资格证明复印件；

（二）《商标注册证》复印件；

（三）使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在市内或者省内同行业中领先的证明材料；

（四）使用该商标的商品销售区域的证明材料；

（五）使用该商标商品的质量证明；

（六）商标注册人授权商标使用人申请常德市知名商标的，还须提供《商标许可使用合同》复印件和授权申请文书。

第八条 市工商行政管理部门应当在收到申请人提交的申请和有关证明材料之日起十五日内，对有关材料进行书面审查，符合要求的，发给《常德市知名商标认定受理通知书》；不符合要求的，退回申请和证明材料，并说明理由。

申报材料基本齐备，但需要补正的，市工商行政管理部门应当通知申请人在十五日内按照指定内容补正。逾期不补正的，退回申请和证明材料。

第九条 市工商行政管理部门受理申请后，应当按照本办法第七条所列条件进行调查、核实、论证，并征求有关部门、行业协会和社会团体及申请人所在地区县（市）工商行政管
理部门的意见，在三个月内作出认定或者不予认定的决定。

第十条 对符合常德市知名商标条件的，由市工商行政管理部门予以公告，自公告之日起十五日内，任何单位和个人均可以向市工商行政管理部门提出异议。公告期满无异议或异议不成立的，予以认定，发给《常德市知名商标证书》；对不符合条件的，不予认定，书面通知申请人，并说明理由。

常德市知名商标认定工作一般每年一次。

第十一条 常德市知名商标有效期为三年，自公告之日起计算。知名商标所有人需要保留该知名商标的，有效期满前三个月重新申请认定。期满不再申请的，该知名商标自动失效。

第十二条 知名商标所有人可以在核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告宣传及其他业务活动中使用“常德市知名商标”字样或标志，同时应当标明认定有效期。

第十三条 被认定为常德市知名商标的，市工商行政管理部门择优向省工商行政管理部门推荐认定湖南省著名商标或者向国家工商行政管理部门推荐认定中国驰名商标。

第十四条 知名商标一经认定，在本市范围内即受到下列保护：

（一）常德市知名商标自公告之日起，他人将与该知名商标相同的文字或近似文字作为企业名称的一部分或者字号使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记；

（二）任何单位和个人不得擅自使用被认定为知名商标商品的特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢，以免造成混淆，引起购买者误认；

（三）知名商标在异地被侵权假冒的，市工商行政管理部门应当及时帮助知名商标所有人依法维权；

（四）法律、法规、规章规定的其他保护。

第十五条 有下列情形之一的，常德市知名商标所有人应当依照《中华人民共和国商标法》及其实施条例的规定办理有关手续，并报市工商行政管理部门备案：

（一）知名商标所有人的名义、地址发生变更的；

（二）知名商标所有人依法转让其常德市知名商标的；

（三）知名商标所有人依法许可他人使用其常德市知名商标的。

第十六条 各级工商行政管理部门应当加强对常德市知名商标使用、保护情况的监督检查，
打击假冒常德市知名商标行为，切实保护常德市知名商标所有人的合法权益。

第十七条 有下列情形之一的，由市工商行政管理部门撤销其常德市知名商标资格，并予以公告，同时停止其在商品和经营活动中使用"常德市知名商标"字样或标志：

（一）申请人弄虚作假，伪造证明材料，骗取常德市知名商标的；

（二）超越知名商标注册核定商品范围使用"常德市知名商标"标志，拒不改正的；

（三）在有效期内，因质量等问题不符合知名商标条件的；

（四）有其它违反法律法规行为，严重影响知名商标信誉的。

有前款所列行为的，任何单位或者个人可以向市工商行政管理部门提出撤销该知名商标的建议。

第十八条 工商行政管理工作人员及其他有关人员在认定和保护常德市知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊的，应当追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法自发布之日起施行。