天津市财政局


关于印发《天津市享受失业保险和城镇居民最低生活保障人员自谋职业补贴办法》的通知

津财社[2006]8号


各区县财政局、劳动和社会保障局、民政局、各有关单位：

为贯彻落实市政府《关于贯彻国务院〈关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的实施意见》（津政发[2006]3号），依据《财政部、劳动和社会保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2006]1号），我们制定了《天津市享受失业保险和城镇居民最低生活保障人员自谋职业补贴办法》，现印发给你们，请遵照执行。 　　　　　　　　

二○○六年四月二十一日

第一条 为贯彻落实市政府《关于贯彻国务院〈关于进一步加强就业再就业工作的通知〉的实施意见》（津政发[2006]3号），促进正在享受失业保险待遇人员和享受城镇居民最低生活保障待遇人员自谋职业、自主创业，依据《财政部、劳动和社会保障部关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2006]1号）和《关于印发〈建立失业保险、城镇居民最低生活保障与促进就业联动机制的实施办法〉的通知》（津劳局[2003]355号），制定本办法。

第二条 本办法所称的自谋职业补贴是指，对享受失业保险和城镇居民最低生活保障人员自谋职业，并领取《营业执照》后，根据《营业执照》的有效期，由就业再就业资金给予的补贴。

第三条 自谋职业补贴的对象包括：在法定就业年龄内具备劳动能力，已领取《营业执照》的享受失业保险待遇人员（以下简称“失业人员”）和享受城镇居民最低生活保障待遇人员中的失业人员或无就业经历人员（以下简称“低保人员”）。

第四条 自谋职业补贴的标准为：《营业执照》有效期在一年及以上不满两年的补助1000元；有效期在二年及以上不满三年的补助2000元；有效期三年及以上的补助3000元。营业执照未注明有效期限的视同一年期发放。其中对距法定退休年限小于营业执照有效期限的，按照距退休年限计发自谋职业补贴，不足整年的部分不予计算。

第五条 领取自谋职业补助费后享受基本养老保险待遇、被用人单位招用（含从事公益性岗位工作），及其他停止自谋职业行为的，应退回剩余计发期限的自谋职业补助费。

第六条 申报拨付程序失业人员和低保人员本人自谋职业领取《营业执照》后，应先进行就业登记，自领取营业执照之日起三十日内，凭《营业执照》副本、《身份证》、《再就业优惠证》、《就失业证》或《最低生活保障金领取证》等证件，办理自谋职业补贴申请。 失业人员向户籍所在地街道劳动保障服务中心提出申请，填写《失业人员领取剩余失业保险金和自谋职业补贴申请表》（以下简称《失业人员自谋职业补贴申请表》）；低保人员向户籍所在街（镇）民政部门提出申请，街（镇）民政部门对其身份进行确认后，填写《享受城镇最低生活保障待遇人员自谋职业补贴申请表》（以下简称《低保人员自谋职业补贴申请表》）并出具意见，将此表交由申请人送街（镇）劳动保障中心。街（镇）劳动保障中心在7个工作日内，对申请自谋职业补贴人员的经营场地和经营状况进行实地考察，对按规定开展经营或具备经营条件的，出具核准意见，报区县劳动保障部门审核。经区县劳动保障部门审核同意后，委托银行机构代理发放。

第七条 失业人员自谋职业补贴资金由市就业再就业资金承担，低保人员自谋职业补贴资金由区县就业再就业资金承担。

第八条 各区县劳动保障部门于每月终了前5日，将当期失业人员自谋职业情况及补贴资金需求情况汇总，填报《天津市享受失业保险待遇人员申请自谋职业补贴花名册》，向市劳动保障部门上报资金需求计划。市劳动保障部门审核同意后，于5个工作日内，将资金由市就业再就业资金支出账户拨付各区县就业再就业资金支出账户。各区县劳动保障部门在接到补贴资金后5个工作日内，将补贴资金注入失业人员自谋职业补贴发放账户。各区县劳动保障部门于每月终了前5日，将当期低保人员自谋职业情况及补贴资金需求情况汇总后，填报《天津市享受城镇最低生活保障待遇人员申请自谋职业补贴花名册》，向同级财政部门递交资金需求计划，并报市劳动保障部门备案。区县财政部门自接到劳动保障部门资金需求计划之日起5个工作日内，将补贴资金由区县就业再就业资金财政专户拨付各区县就业再就业资金支出账户。各区县劳动部门在接到资金后5个工作日内，将补贴资金注入低保人员自谋职业补贴银行账户。

第九条 各区县劳动保障部门、民政部门按照享受自谋职业补贴对象建立自谋职业补贴发放台账，劳动保障部门对失业人员和低保人员发放的自谋职业补贴要分账核算，不得混用，将失业人员和低保人员领取自谋职业补贴情况，在《就失业证》、《再就业优惠证》或《最低生活保障金领取证》上进行记载，加强对自谋职业补贴资金使用情况的跟踪管理，对领取补贴后未实现自谋职业的，要追回补贴资金。 第十条 严禁任何单位和个人，擅自扩大自谋职业补贴的发放范围和发放标准，对骗取补贴政策的，除追回补贴资金外，按照有关规定处理。

第十条 对自谋职业的失业人员，属于就业援助对象（“零就业”家庭成员、子女未达到法定就业年龄的单亲母亲或父亲、人均收入低于最低生活保障标准的家庭成员）的，凭营业执照将应享受剩余期限的失业保险金一次性发给本人，其他失业人员一次性领取失业保险金的期限最高不超过12个月；对自谋职业的低保人员，凭营业执照按“低保”标准一次性发给最高不超过6个月的最低生活保障金。

第十一条 以2002年度市财政对区县财政转移支付补助的“低保”资金为基数，对区县实行“联动机制”后减少的转移支付补助额，市财政仍以转移支付的方式拨给区县。市财政部门采取预算调整的办法，将上述预算资金由“城市居民最低生活保障”科目调整到“就业补助”科目，从“就业补助”科目对区县专项转移支付。各区县财政部门要按照《天津市就业再就业资金管理办法》的规定管理和使用，落实各项就业再就业补助政策，不得用于平衡财政预算等与就业再就业无关的项目。

第十二条 本办法由市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局负责解释和修订。

第十三条 本办法自2006年4月1日起执行。本办法印发前的有关规定与本办法不一致之处，以本办法为准。













内部保卫服务合同书
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)


甲方：［姓名、性别、出生年月日、民族、住址、身份证号码、联系电话］
乙方xx县农村信用合作社联合社。

甲乙双方就乙方聘用甲方的有关事宜，经过充分协商一致，达成如下协议：
一、乙方根据单位内部保卫工作需要，聘用甲方为乙方提供内部保卫服务。
二、乙方负责对甲方进行必要的岗前培训（服装费用由甲方承担），使甲方掌握基本的安全保卫知识和技能，岗前培训后上岗。
三、在上岗前，甲方必须提供一名乙方认可的人为其提供担保；并向乙方缴纳岗位风险保证金1000元，甲方在合同期内无违法违纪违规行为，合同解除或者终止时，岗位风险保证金全额退还。
四、乙方对甲方考察试用期定为三个月，从上岗之日起计算，考察试用期间，每月报酬350元。
五、考察试用期满，甲方工作未能达到乙方要求的，乙方不再聘用甲方；工作符合乙方要求的，双方正式确立合同关系，合同期限正式开始计算。
六、从考察使用期满合格之月起，每月报酬为400元，乙方在次月10日前以现金形式一次性支付给甲方。
七、乙方无偿为甲方办理团体人身意外伤害保险、附加团体意外伤害医疗保险一份，被保险人及受益人均为甲方，甲方因意外伤害造成人身伤残和死亡的，由保险公司按照保险合同约定进行处理，乙方不承担任何经济上的责任。
八、合同期内，甲方因自身原因造成的疾病、伤害及类似费用支出，由甲方自行承担，乙方不予负担和补偿。因疾病和伤害无法继续服务的，乙方发放当月报酬后，本合同解除。
九、在试用期及合同期内，甲方应严格按照国家法律和乙方规章制度规定，按照乙方确定的甲方的工作职责，忠于职守，保质保量完成乙方交给的内部保卫任务，确保乙方单位整体的绝对安全。
十、甲方违反乙方规定的工作纪律的，按照工作纪律的规定进行罚款或进行其它处理，造成严重后果、不良影响或者较大经济损失的，乙方可单方解除合同，并没收部分或全部岗位风险保证金。有关工作纪律的规定，由乙方制定，作为本合同的附件和组成部分。
十一、甲方因违法犯罪受到行政处罚或被追究刑事责任的，乙方可单方解除合同，并没收全部岗位风险保证金。
十二、甲方因违法违纪违规给甲方造成经济损失的，除没收全部岗位风险保证金外，甲方需对因此给乙方造成的各项经济损失承担赔偿责任。此外，乙方决定解除本合同的，不影响甲方因此承担的赔偿责任。
十三、甲方要求解除合同的，应当提前7天书面通知乙方，在乙方同意后，双方办理相关手续。当月工作日少于15日的，乙方不支付当月报酬；当月工作多于15日的，乙方减半支付当月报酬。未经乙方同意，甲方擅自解除合同并擅自离岗的，没收部分或者全部岗位风险保证金，当月报酬不再支付。
十四、除本合同约定可以解除合同的情形外，乙方拥有随时解除合同的权利，但须提前一个月书面通知甲方，并退还甲方全部岗位风险保证金，并增发一个月的报酬作为补偿。
十五、本合同未尽事宜，由甲乙双方按照民法通则、合同法的有关规定，友好协商予以补充。
十六、本合同有效期为一年，从考察试用合格期满之日计算。本合同履行期满，如甲乙双方均未提出解除合同，则按照本合同约定的条件，合同履行期限自动延长一年。今后年度照此办理。
十七、本合同自双方当事人签章之日起生效。
十八、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，各份具有同等法律效力。

甲方（签章）

乙方（盖章）
法定代表人（签章）

二○○x年八月二十七日