关于批转丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金管理实施细则的通知
浙江省丽水市人民政府
关于批转丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金管理实施细则的通知
丽政发〔2004〕87号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市财政局、市发展计划委员会制订的《丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金管理实施细则》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月二十八日
丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施
项目专项资金管理实施细则
（市财政局 市发展计划委员会 二○○四年十二月九日）
第一章 总 则
第一条 为了管好用好滩坑水电站移民安置点公建设施项目省专项资金，加快移民安置点公共基础设施建设，保障滩坑水电站建设和移民安置工作的顺利实施，根据《浙江省滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金使用管理暂行办法》精神，特制订本细则。
第二条 本细则所称滩坑水电站移民安置点公建设施项目省专项资金（以下简称省专项资金），是指省级在有关专项资金中统筹用于滩坑水电站移民安置规划中丽水市范围内各移民安置点公共基础设施建设的补助资金。
第三条 列入省专项资金补助范围的移民安置点公建设施项目，是指移民安置点必需新建、扩建的下列项目：
（一）供排水设施；
（二）道路桥梁等交通设施；
（三）防洪堤坝等水利设施；
（四）学校扩建或迁建等教育设施；
（五）卫生院扩建或迁建等卫生医疗设施；
（六）基层文化设施；
（七）农村广电设施;
（八）供配电设施。
第四条 省专项资金安排原则：
（一）省专项资金重点安排用于经审批立项的移民安置点公建设施项目；
（二）省专项资金的分配，原则上以各有关县（市、区）移民安置人数为基础，以安置点公建设施项目为依据统筹安排；
（三）省专项资金的补助，与各有关县（市、区）移民安置地方配套资金相结合，与项目实施进度相衔接，实行任务、资金、责任三包干。
第二章 省专项资金补助项目的申报和审核
第五条 申请省专项资金补助的移民安置点公建设施项目，必须符合本办法省专项资金补助范围和安排原则，并由丽水市和各有关县（市、区）投资主管部门按照基本建设程序进行审批立项。
第六条 省专项资金补助项目的申报程序：
省专项资金补助项目的申报采取“两上一下”的程序。
“一上”是每年有关县（市、区）将列入年度移民安置点公建设施项目及资金配备方案表报市发展计划委员会初审。
“一下”是市发展计划委员会根据各有关县（市、区）年度移民安置点公建设施项目及资金配备方案表，会同市财政局审查平衡后返还各有关县（市、区）计划发展委员会。
“二上”是各有关县（市、区）计划发展委员会会同当地财政局，根据市审查平衡后的年度移民安置点公建设施项目及资金配备方案表，联合行文上报市发展计划委员会、市财政局。
第七条 省专项资金补助项目的申报资料：
（一）“一上”资料：
1．各县（市、区）移民安置点公建设施项目及当年申请省专项资金补助项目的建议方案（表式见省管理办法附表一）（其中供配电项目单列申报）；
2．各县（市、区）移民安置点公建设施项目上年度的项目实施情况。
（二）“二上”资料：
1．各有关县（市、区）计划发展委员会会同当地财政局联合行文报告，关于移民安置点公建设施项目及申请省专项资金补助的建议方案；
2．丽水市滩坑水电站××××年移民安置点基础设施建设项目省专项资金补助建议表（汇总表、明细表）；
3．各有关县（市、区）移民安置点公建设施项目立项审批文件；
4．上年度项目实施情况说明；
5．其它相关资料。
第八条 省专项资金补助项目的申报时间：
（一）“一上”时间为每年12月30日前上报丽水市发展计划委员会；
（二）“二上” 时间为次年1月30日前上报丽水市发展计划委员会、市财政局。
第九条 市财政局和市发展计划委员会对各县（市、区）上报的移民安置点公建设施项目和资金补助建议方案共同进行审核，必要时联合组织调研和论证，审查确定省专项资金补助项目及资金分配方案，并于次年2月底前联合上报省财政厅、省发改委。
第十条 各有关县（市、区）在省补助项目实施过程中如发生变更，必须按基本建设程序和省专项资金补助项目的申请程序报市发展计划委员会和市财政局，经审定后报省财政厅、省发改委调整。
第三章 省专项资金的下达和核拨
第十一条 各有关县（市、区）财政部门收到省专项资金补助分配计划后（其中供配电项目补助资金由省电力公司下达和核拨，具体办法由省电力公司制定）。应根据移民安置点公建设施项目的工程进度和地方建设资金的落实情况，将省专项资金拨付给各有关移民安置点公建设施项目的建设单位。
第十二条 各移民安置点公建设施项目建设单位，应根据资金用款计划和项目进度情况向当地财政部门申拨资金。财政部门应严格按规定程序及时审核和拨付资金。
第四章 省专项资金的使用和管理
第十三条 移民安置点公建设施项目建设资金的使用管理，依据《基本建设财务管理规定》和财政部门资金管理的有关规定执行。省下达用于移民安置点公建设施项目的专项资金，有关县（市、区）财政部门应设立专户管理，实行专款专用，严禁截留、挪用。
第十四条 当年未完成进度的公建设施项目专项资金年终如有结余，可结转下年度继续使用。应由地方政府筹集用于移民安置点公建设施项目的资金，须按进度、比例及时到位。
第十五条 各移民安置点公建设施项目建设单位，应根据项目建设和财会工作的需要，配备必要的财会人员，建立健全内部财会管理制度，认真按照基本建设财务会计制度的有关规定进行财务管理和会计核算。
第十六条 为便于有关部门掌握公建设施项目实施情况，移民安置点公建设施项目建设单位应于每年的7月20日和次年的1月20日前，分别将半年和年度工程进度情况、项目财务执行情况（表式见省管理办法附表二、三）上报所在县（市、区）和丽水市发展计划委员会、市财政局，由丽水市发展计划委员审核汇总后，于每年7月底和次年1月底前报省财政厅和省发展改革委。
第十七条 公建设施项目建成后，由所在县（市、区）投资主管部门牵头，组织财政、移民办等有关部门进行竣工验收。经验收通过的项目，建设单位应及时将竣工财务决算上报所在县（市、区）财政部门审批。各有关县（市、区）投资主管部门应于每年第一季度将上一年度完工并通过竣工验收的项目情况报告丽水市发展计划委员会，由市发展计划委员会汇总后书面报告省发展改革委、省财政厅。
第五章 省专项资金使用的监督检查
第十八条 各有关县（市、区）财政、投资主管、审计、移民办等有关职能部门，要加强对移民安置点公建设施项目的实施情况和建设资金使用管理情况的监督检查，并督促建设单位严格按规定使用省专项资金，确保专项资金的专款专用和安全、有效。
第十九条 建立移民安置点公建设施项目资金使用和项目管理责任制，由省财政厅、省发展改革委代表省人民政府与丽水市及各有关县（市、区）人民政府签订项目资金管理责任书，各有关县（市、区）人民政府也应与有关项目资金管理责任单位签订责任书，层层落实管理责任。对因领导不力、管理措施不严而造成项目工期拖延或发生建设资金被截留、挪用、移用等违法违纪行为的，一经查实，将依法追究相关领导人和直接责任人的相应责任。
第二十条 市财政局、市发展计划委员会将会同省级有关部门，对各有关县（市、区）使用管理省专项资金的情况进行专项检查。如经检查发现有弄虚作假骗取省专项补助资金或者违规使用省专项资金等违法违纪问题的，除按规定严肃查处外，暂停对该县（市、区）安排省专项资金补助。
第六章 附 则
第二十一条 本细则由市财政局和市发展计划委员会负责解释。
第二十二条 本细则自2004年1月1日起执行。
丽政发〔2004〕87号
丽水市人民政府关于批转
丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目
专项资金管理实施细则的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市财政局、市发展计划委员会制订的《丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金管理实施细则》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月二十八日
丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施
项目专项资金管理实施细则
（市财政局 市发展计划委员会 二○○四年十二月九日）
第一章 总 则
第一条 为了管好用好滩坑水电站移民安置点公建设施项目省专项资金，加快移民安置点公共基础设施建设，保障滩坑水电站建设和移民安置工作的顺利实施，根据《浙江省滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金使用管理暂行办法》精神，特制订本细则。
第二条 本细则所称滩坑水电站移民安置点公建设施项目省专项资金（以下简称省专项资金），是指省级在有关专项资金中统筹用于滩坑水电站移民安置规划中丽水市范围内各移民安置点公共基础设施建设的补助资金。
第三条 列入省专项资金补助范围的移民安置点公建设施项目，是指移民安置点必需新建、扩建的下列项目：
（一）供排水设施；
（二）道路桥梁等交通设施；
（三）防洪堤坝等水利设施；
（四）学校扩建或迁建等教育设施；
（五）卫生院扩建或迁建等卫生医疗设施；
（六）基层文化设施；
（七）农村广电设施;
（八）供配电设施。
第四条 省专项资金安排原则：
（一）省专项资金重点安排用于经审批立项的移民安置点公建设施项目；
（二）省专项资金的分配，原则上以各有关县（市、区）移民安置人数为基础，以安置点公建设施项目为依据统筹安排；
（三）省专项资金的补助，与各有关县（市、区）移民安置地方配套资金相结合，与项目实施进度相衔接，实行任务、资金、责任三包干。
第二章 省专项资金补助项目的申报和审核
第五条 申请省专项资金补助的移民安置点公建设施项目，必须符合本办法省专项资金补助范围和安排原则，并由丽水市和各有关县（市、区）投资主管部门按照基本建设程序进行审批立项。
第六条 省专项资金补助项目的申报程序：
省专项资金补助项目的申报采取“两上一下”的程序。
“一上”是每年有关县（市、区）将列入年度移民安置点公建设施项目及资金配备方案表报市发展计划委员会初审。
“一下”是市发展计划委员会根据各有关县（市、区）年度移民安置点公建设施项目及资金配备方案表，会同市财政局审查平衡后返还各有关县（市、区）计划发展委员会。
“二上”是各有关县（市、区）计划发展委员会会同当地财政局，根据市审查平衡后的年度移民安置点公建设施项目及资金配备方案表，联合行文上报市发展计划委员会、市财政局。
第七条 省专项资金补助项目的申报资料：
（一）“一上”资料：
1．各县（市、区）移民安置点公建设施项目及当年申请省专项资金补助项目的建议方案（表式见省管理办法附表一）（其中供配电项目单列申报）；
2．各县（市、区）移民安置点公建设施项目上年度的项目实施情况。
（二）“二上”资料：
1．各有关县（市、区）计划发展委员会会同当地财政局联合行文报告，关于移民安置点公建设施项目及申请省专项资金补助的建议方案；
2．丽水市滩坑水电站××××年移民安置点基础设施建设项目省专项资金补助建议表（汇总表、明细表）；
3．各有关县（市、区）移民安置点公建设施项目立项审批文件；
4．上年度项目实施情况说明；
5．其它相关资料。
第八条 省专项资金补助项目的申报时间：
（一）“一上”时间为每年12月30日前上报丽水市发展计划委员会；
（二）“二上” 时间为次年1月30日前上报丽水市发展计划委员会、市财政局。
第九条 市财政局和市发展计划委员会对各县（市、区）上报的移民安置点公建设施项目和资金补助建议方案共同进行审核，必要时联合组织调研和论证，审查确定省专项资金补助项目及资金分配方案，并于次年2月底前联合上报省财政厅、省发改委。
第十条 各有关县（市、区）在省补助项目实施过程中如发生变更，必须按基本建设程序和省专项资金补助项目的申请程序报市发展计划委员会和市财政局，经审定后报省财政厅、省发改委调整。
第三章 省专项资金的下达和核拨
第十一条 各有关县（市、区）财政部门收到省专项资金补助分配计划后（其中供配电项目补助资金由省电力公司下达和核拨，具体办法由省电力公司制定）。应根据移民安置点公建设施项目的工程进度和地方建设资金的落实情况，将省专项资金拨付给各有关移民安置点公建设施项目的建设单位。
第十二条 各移民安置点公建设施项目建设单位，应根据资金用款计划和项目进度情况向当地财政部门申拨资金。财政部门应严格按规定程序及时审核和拨付资金。
第四章 省专项资金的使用和管理
第十三条 移民安置点公建设施项目建设资金的使用管理，依据《基本建设财务管理规定》和财政部门资金管理的有关规定执行。省下达用于移民安置点公建设施项目的专项资金，有关县（市、区）财政部门应设立专户管理，实行专款专用，严禁截留、挪用。
第十四条 当年未完成进度的公建设施项目专项资金年终如有结余，可结转下年度继续使用。应由地方政府筹集用于移民安置点公建设施项目的资金，须按进度、比例及时到位。
第十五条 各移民安置点公建设施项目建设单位，应根据项目建设和财会工作的需要，配备必要的财会人员，建立健全内部财会管理制度，认真按照基本建设财务会计制度的有关规定进行财务管理和会计核算。
第十六条 为便于有关部门掌握公建设施项目实施情况，移民安置点公建设施项目建设单位应于每年的7月20日和次年的1月20日前，分别将半年和年度工程进度情况、项目财务执行情况（表式见省管理办法附表二、三）上报所在县（市、区）和丽水市发展计划委员会、市财政局，由丽水市发展计划委员审核汇总后，于每年7月底和次年1月底前报省财政厅和省发展改革委。
第十七条 公建设施项目建成后，由所在县（市、区）投资主管部门牵头，组织财政、移民办等有关部门进行竣工验收。经验收通过的项目，建设单位应及时将竣工财务决算上报所在县（市、区）财政部门审批。各有关县（市、区）投资主管部门应于每年第一季度将上一年度完工并通过竣工验收的项目情况报告丽水市发展计划委员会，由市发展计划委员会汇总后书面报告省发展改革委、省财政厅。
第五章 省专项资金使用的监督检查
第十八条 各有关县（市、区）财政、投资主管、审计、移民办等有关职能部门，要加强对移民安置点公建设施项目的实施情况和建设资金使用管理情况的监督检查，并督促建设单位严格按规定使用省专项资金，确保专项资金的专款专用和安全、有效。
第十九条 建立移民安置点公建设施项目资金使用和项目管理责任制，由省财政厅、省发展改革委代表省人民政府与丽水市及各有关县（市、区）人民政府签订项目资金管理责任书，各有关县（市、区）人民政府也应与有关项目资金管理责任单位签订责任书，层层落实管理责任。对因领导不力、管理措施不严而造成项目工期拖延或发生建设资金被截留、挪用、移用等违法违纪行为的，一经查实，将依法追究相关领导人和直接责任人的相应责任。
第二十条 市财政局、市发展计划委员会将会同省级有关部门，对各有关县（市、区）使用管理省专项资金的情况进行专项检查。如经检查发现有弄虚作假骗取省专项补助资金或者违规使用省专项资金等违法违纪问题的，除按规定严肃查处外，暂停对该县（市、区）安排省专项资金补助。
第六章 附 则
第二十一条 本细则由市财政局和市发展计划委员会负责解释。
第二十二条 本细则自2004年1月1日起执行。
主题词：财政 滩坑△ 资金 管理 通知
主题词：财政 滩坑△ 资金 管理 通知
丽政发〔2004〕87号
丽水市人民政府关于批转
丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目
专项资金管理实施细则的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市财政局、市发展计划委员会制订的《丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金管理实施细则》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月二十八日
丽水市滩坑水电站移民安置点公建设施
项目专项资金管理实施细则
（市财政局 市发展计划委员会 二○○四年十二月九日）
第一章 总 则
第一条 为了管好用好滩坑水电站移民安置点公建设施项目省专项资金，加快移民安置点公共基础设施建设，保障滩坑水电站建设和移民安置工作的顺利实施，根据《浙江省滩坑水电站移民安置点公建设施项目专项资金使用管理暂行办法》精神，特制订本细则。
第二条 本细则所称滩坑水电站移民安置点公建设施项目省专项资金（以下简称省专项资金），是指省级在有关专项资金中统筹用于滩坑水电站移民安置规划中丽水市范围内各移民安置点公共基础设施建设的补助资金。
第三条 列入省专项资金补助范围的移民安置点公建设施项目，是指移民安置点必需新建、扩建的下列项目：
（一）供排水设施；
（二）道路桥梁等交通设施；
（三）防洪堤坝等水利设施；
（四）学校扩建或迁建等教育设施；
（五）卫生院扩建或迁建等卫生医疗设施；
（六）基层文化设施；
（七）农村广电设施;
（八）供配电设施。
第四条 省专项资金安排原则：
（一）省专项资金重点安排用于经审批立项的移民安置点公建设施项目；
（二）省专项资金的分配，原则上以各有关县（市、区）移民安置人数为基础，以安置点公建设施项目为依据统筹安排；
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谈律师责任保险制度
冯兴吾 潘自成 刘文辉
随着律师业务的迅速发展和律师队伍的急剧增大，必然会带来律师的责任风险，以保险方式转嫁律师的责任风险，就形成了律师责任保险。律师责任保险的开办，对于转嫁律师责任风险，提高律师诚信，保护律师机构及当事人的合法权益，都具有十分重要的意义。
一、律师责任保险的概念
律师是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。律师责任保险是律师机构在依法履行律师职业时，因工作过错给律师当事人或利害关系人造成的直接经济损失时，依法应当承担律师赔偿责任的，属于律师责任保险合同规定的范围内，由保险人对律师机构应当承担民事赔偿金额及有关费用给予补偿的一种法律制度。一旦律师在执业活动中，由于失误造成当事人的损失，当事人提出赔偿要求的，由律师事务所申请保险公司代为赔偿，保险公司在查清当事人所受的损害确系律师的责任之后，即向当事人支付一定限额的赔偿金。
二、律师责任保险的必要性
1、建立律师责任保险的哲学基础
按照辩证唯物主义哲学的基本原理，人的认识能力既具有至上性，又具有非至上性，是两者的统一。从整个人类的发展来看，人的认识能力有至上性，是无限的，但具体到特定时代的特定人，其认识能力又具有非至上性、有限性。律师在办理业务过程中，有时会因为主客观方面的限制而不能全面、正确地认识事物。因此，弥补错误的措施就具有必然性，通过制定相应的制度尽量消除错误所产生的损害，补偿当事人的有关当事人的损失，即是保障法律制度有效畅通运行和必要条件。律师责任保险是基于此原因而成为律师制度不可或缺的组成部分。
2、建立律师责任保险的法理基础
每一个参加法律关系的人，都应当对其行为负责。独立的人格与独立的责任能力是紧密相连的，责任的存在一方面可以约束当事人依法办事；另一方面亦可在一方越过法律所制定的界线时，强迫其对自己的行为所引起的法律后果负责，弥补当事人由此而造成的损失。因此，律师在执业中违反法律规定或由于其自身过错而侵害了当事人的合法权益，当事人因受律师违法执业或因其过错而致经济损失时，当事人有权要求律师和律师事务所赔偿损失。尽管各律师事务所采取了多种措施来提高律师的素质和执业质量，但律师执业失误以致被判赔偿的风险还是难以避免的。许多国家的保险公司都了律师责任保险以分担其因专业工作上的失误造成诉讼赔偿的风险。
3、建立律师责任保险的现实必要性
《中华人民共和国律师法》第49条规定：“律师违法执业或因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有过错或重大过失行为的律师追偿。对律师和律师事务所不得免除或者限制因违法执法或者因过错给当事人造成损失应承担的民事责任。”这一规定，增强了律师责任保险的必要性。随着法制的逐步完善以及公众对律师责任的认识和要求的逐步提高，律师事务所和律师责任保险将会变成现实。
三、建立律师责任保险的意义
1、律师责任保险提高和维护了律师的信誉。
有律师责任保险，律师行业将真正成为可以向社会承担全面法律责任的行业，成为一个有信誉、负责任的行业。因为律师责任保险可以有效地转嫁律师责任风险，提高律师行业的抗风险能力，为律师行业正常、健康、持续发展提供重要的风险保障。如某律师事务所的律师赔偿案，赔偿金额达到40万元，高额赔偿金是一般律师事务所难以承受的，而通过律师责任保险则可以快速有效地解决这一难题。
2、律师责任保险为律师行业拓展高风险、高财产标的等重大律师业务提供了资信保障。
律师在办理重大业务时，当事人最关心的一个问题是，律师在执业过程中出现责任差缺给当事人造成巨额财产损失时，是否赔偿得起。尤其一些新成立的合伙制律师事务所在开展业务时，经常遇到此类问题。
3、律师责任保险对提高律师管理水平有益。
通过对律师责任保险中的索赔案件的分析，对责任事故发生的原因、细节分析归纳，反馈给律师机构和律师管理机构，可以有针对性地采取质量管理措施和制定相应管理办法、业务规范，从而起到提高律师质量和律师业务水平的作用。同时，在条件成熟时，可以把律师机构赔偿能力的高低和赔偿记录，作为律师评选、处罚、确定等级和从事特殊律师业务的重要条件之一。
四、律师责任保险的具体框架
1、律师责任保险的被保险人及其权利义务
律师责任保险的被保险人是在中华人民共和国境内依法设立、执业的律师事务所，是律师责任保险的直接受益人。其主要权利和义务是：①在发生律师保险责任范围内的保险事故时，被保险人可以直接向保险人索赔，并依法获得保险赔偿；②按照规定提取缴纳律师赔偿基金，依法办理机构的登记、年检、注册手续；③如实申报执业律师、律师业务数量、律师业务收等保险合同约定的事项。如因隐瞒律师收入导致保险人根据《中华人民共和国保险法》第16条拒绝赔付，该律师事务所要自行承担由此而引起的法律责任；④及时通知义务，在发生律师当事人或利害关系人向律师事务所索赔，提起诉讼、调解、公诉等事项时，投保人应按保险公司约定的时间通知保险人。
2、律师责任保险的保险责任
律师责任保险的保险责任应采取一切险的方式，即被保险人因律师执业行为，依法应对律师当事人或利害关系人承担民事赔偿责任，只要不属于保险合同列明的除外责任，保险人均应承担保险赔偿责任。被保险人所作的律师业务，只要律师当事人或利害关系人向律师事务所提出索赔在保险期间内，保险人均应按保险合同的约定，承担赔偿责任。
律师事务所或律师由于下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿。①被保险人的故意行为；②被保险无有效律师执业证书或未取得法律、法规规定的应持有的其他资格证书，办理律师业务的；③被保险人从事律师执业以外的任何行为；④被保险人的注册执业律师以个人名义私自接受委托或在其他律师事务所执业；⑤被保险人向保险人隐瞒或不如实告知，情节严重的；⑥保险人与投保人约定的其他免责的情况。
3、律师责任保险的保险费
律师责任保险的保险费应实行比例费率制，即按照律师业务总收入的一定比例提取保险费；实行压年计费制，即按律师事务所上一年度的律师业务收入为基准计算本年度的保险费；实行浮动费率制，即由基本保费加上浮动保费构成。
基本保费按投保人上一年度的律师业务总收入的1－3％计提。律师责任保险的前十年，只缴纳基本保费。浮动保费的测算可以10年为一个测算周期，保险公司赔款支出总额与保险人所交基本保费总额达到约定比值时，保费费率可以在基本保险费率的基础上实行上浮或下调。上浮的费率称为风险费率，下调的费率称为优惠费率，两者相互结合构成浮动保费。
4、律师责任保险的保险赔偿范围
律师责任保险赔偿的范围指在保险事故中，保险人对哪些损失承担赔偿责任。主要包括以下费用：①人民法院裁决或经保险人同意由律师事务所与律师责任索赔当事人协商确定的因律师责任而引起的赔偿金额；②人民法院收取的诉讼费；③其他费用。如为进行诉讼支出的差旅费、调查取证的费用等；④法律规定或保险合同约定应由保险人承担的费用。如律师保险责任事故发生后，被保险人为缩小或减少保险人的赔偿责任所支付的必要的、合理的费用。
5、律师责任保险中的保险人的确定
律师责任保险应实行全行业的强制性统一保险，由全国律师协会统一向保险公司投以律师事务所为被保险人的全行业律师责任保险。律师责任保险的保险人是依法成立具有经营律师责任保险业务的保险公司。由律师协会在行业系统中收取律师事务所当年的一定比例，作为执业律师责任赔偿基金，由全国律师协会统一管理、统一使用。一旦律师事务所发生责任赔偿时，在使用本所缴纳的费用外，调剂一部分基金，以提高律师抗风险的能力。
安徽省宣城市司法局
中共宣城市委党校
电话：0563－3021349
电子信箱：notary1964@hotmail.com
主要参考书目：
1、陈运会：《律师职业责任保险制度探讨》，《中国司法》，2001年第9期
2、刘颖：《试论公证赔偿责任》，《中国司法》，2003年第1期