吉安市人民政府关于印发吉安市商品房预（销）售网上即时备案管理实施办法的通知
江西省吉安市人民政府
吉安市人民政府关于印发吉安市商品房预（销）售网上即时备案管理实施办法的通知
吉府发〔2006〕18号
各县（市、区）人民政府、市直各单位：
经市政府同意，现将《吉安市商品房预（销）售网上即时备案管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年五月二十五日
吉安市商品房预（销）售网上即时备案
管理实施办法
第一条 为规范商品房预（销）售行为，增强商品房交易的透明度，维护商品房销售双方当事人合法权益，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内新建商品房的销售，适用本办法。
第三条 吉安市房地产管理局负责新建商品房预（销）售合同网上即时备案的组织实施及其相关管理工作。
市中心城区吉州、青原房地产交易所具体负责所辖区新建商品房网上预（销）售合同备案的管理和服务工作。各县（市）由当地房地产管理部门负责实施该项工作。
第四条 房地产管理部门在审核商品房预售许可条件时，实行网上认证制。
房地产开发企业在中心城区办理商品房交易上网备案应按区域划分，分别到吉安市吉州、青原房地产交易所办理入网手续，签订网上服务协议，并按物价部门核定的收费标准，交纳商品房预（销）售网上即时备案服务费。
第五条 房地产开发企业办理入网认证手续，应提供下列证件和资料：
1、法人营业执照、资质证书、法人授权委托书；
2、入网认证申请表；
3、建筑工程规划认定书、土地使用权证；
4、项目申请表、预售项目资料、楼盘信息、商品房面积预测报告；
5、入网认证承诺书。
第六条 房地产开发企业办完商品房预（销）售入网备案手续及取得商品房预售许可证后，吉安市房地产信息中心2日内应在吉安房地产信息网公布下列商品房网上预（销）售信息：
1、《商品房预售许可证》的相关内容；
2、商品房项目的规划总平面图、各幢的建筑平面图及相关图片；
3、商品房的楼盘表，包括总幢数、总建筑面积、总单元（套）数、总层数及具体房号、可销售面积清单；
4、商品房项目概况、配套设施及公共配套情况；
5、房地产抵押、查封等权利限制情况；
6、商品房买卖合同示范文本；
7、商品房的拟开盘时间、拟销售的价格和均价；
8、商品房项目物业管理方案；
本条第6项规定的商品房买卖合同示范文本，由市房地产管理局制定。本条第7项规定的商品房拟开盘时间，可为取得预售许可的日期，也可为房地产开发企业自行确定的日期。房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格和均价，应及时在网上操作系统中进行变更。
第七条 房地产开发企业不得在网上提供虚假信息。
第八条 房地产开发企业在申请商品房预售许可时，可申请部分房源为预留房源，预留房源的数量不得超过可供预售商品房总数的10%，并明确预留房源销售时间。凡已在网上公布的可供预售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。
第九条 房地产开发企业要按公布的开盘时间如期开盘，如不能按期开盘，房地产开发企业应于开盘前3日在吉安房地产信息网进行公告。
第十条 商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的商品房买卖示范文本协商拟定合同条款；
商品房买卖合同经当事人确认后，房地产开发企业必须在10日内通过商品房网上备案系统将买卖双方基本信息传至房地产交易所办理备案手续。
如未备案，10日后网上标识将自动转为"可售"，记录该套商品房一次换手；如双方当事人解除合同，可以通过商品房网上备案系统撤销合同，恢复"可售"标识，同时记录该套商品房一次换手。
商品房买卖合同经当事人网上确认后，当事人要求签订书面合同的，应予以办理。
第十一条 商品房买卖合同登记备案后，当事人双方经协商一致，需要变更或解除商品房买卖合同的，应持当事人的有效身份证件，向房地产交易所提出书面申请办理变更或注销合同的登记备案手续。
商品房买卖合同解除后，应在网上进行公示，公示内容包括房屋坐落、户型、价格、面积和售房单位等。
第十二条 房地产开发企业未办理入网手续，不得以预订、预约等任何方式进行商品房预（销）售。房屋产权登记部门不得办理按揭及产权登记手续。
第十三条 市房地产管理局应当建立开发、销售代理企业诚信承诺制度及信用档案。开发企业及其委托的销售代理企业在办理商品房销售过程中违反诚信承诺制度的，应上网公示，并载入该企业的信用档案。房地产开发企业在网上发布虚假信息的，由有关部门依法查处。
第十四条 市房地产管理局要对房地产开发企业或销售代理企业的网上操作人员进行定期培训与考核，并在网上公示其姓名；不符合条件者不得使用吉安市商品房预（销）售网上备案系统，由其房地产开发企业或销售代理企业另行派出符合条件的人员进行操作。
第十五条 吉安市房地产信息中心应当及时发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十六条 本办法由市房地产管理局解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
农业部办公厅关于《关于开展农村综合改革示范区试点工作的意见》意见的函
农业部办公厅
农业部办公厅关于《关于开展农村综合改革示范区试点工作的意见》意见的函
现将《农业部落实<关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见>的分工方案》印发你们，请根据职责分工，抓好落实。
附件：农业部落实《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》的分工方案
二〇一一年三月
附件
农业部落实《关于进一步加强新形势下
农村精神文明建设工作的意见》的分工方案
按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见＞的通知》（中办发〔2010〕39号，以下简称《意见》）精神，根据我部职责，各相关司局任务分工和落实《意见》有关要求如下。
一、任务分工
（一）大力推进农村环境综合整治，实施农村清洁工程，发展农村沼气，因地制宜推进改厨、改厕、改圈等工作，逐步消除脏乱差现象。（科教司负责，计划司、畜牧业司配合）
（二）开展科技志愿服务，发挥农技专家、科普人员和种养殖能手的作用，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。（科教司负责，畜牧业司、农垦局配合）
（三）深入开展文化科技卫生“三下乡”等活动，完善长效机制，做到常下乡、常在乡。（科教司负责）
（四）发掘农耕文化，拓展农业功能，发展休闲农业，推出现代农业观光旅游、生态旅游、红色旅游和农家乐等特色旅游项目，打造一批有影响力的文化名镇、名村。（乡企局负责）
（五）积极探索乡镇企业、农民专业合作社等经济组织参与文明村镇创建活动的途径。（乡企局、经管司分别负责乡镇企业和农民专业合作社的有关工作）
（六）用好农村公益事业一事一议财政奖补政策，资助农村精神文明建设。（经管司负责）
二、有关要求
（一）高度重视。在全面建设小康社会的关键时期，中央对农村精神文明建设工作做出专门部署，对于加强农村精神文明建设、推进农村改革发展、维护农村和谐稳定具有十分重要的意义。有关司局要深刻领会《意见》精神，把落实《意见》要求、配合做好新形势下农村精神文明建设的有关工作作为一项重要任务，抓实抓好。
（二）抓好落实。有关司局要按照任务分工，制定具有可操作性的具体实施办法，并认真组织实施、抓好落实。各司局贯彻落实《意见》的实施办法要报送经管司。经管司负责汇总起草农业部落实《意见》的实施办法，送部领导审定后报中共中央办公厅、国务院办公厅。
（三）做好总结。有关司局要于12月初对落实《意见》采取的主要措施、取得的成效和经验进行总结，由经管司负责汇总起草贯彻落实《意见》的工作总结，报送中共中央办公厅、国务院办公厅。
上海市财政局关于印发《上海市政府采购支持自主创新产品暂行规定》的通知
上海市财政局
上海市财政局关于印发《上海市政府采购支持自主创新产品暂行规定》的通知
沪财库[2006]39号
各区县财政局、政府采购管理办公室：
根据国家《政府采购法》、国务院《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）和市人民政府《关于实施〈上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（沪府发[2006]12号）精神，结合本市实际情况，我局制定了《上海市政府采购支持自主创新产品暂行规定》。现印发给你们，请按照执行。在执行中如发现问题，请及时与我局联系。
特此通知。
上海市财政局
二ＯＯ六年十二月十一日
上海市政府采购支持自主创新产品暂行规定
第一条 为有效推进政府采购促进自主创新产品的政策效用，推动经济和科技发展的有效结合，规范自主创新产品政府采购的运行机制，根据国家《政府采购法》、国务院《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）和市人民政府《关于实施〈上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（沪府发[2006]12号）精神，制定本规定。
第二条 本市各级国家机关、事业单位和社会团体（以下简称“采购人”）使用财政性资金采购纳入政府采购自主创新产品目录的项目，适用本规定。
第三条 财政性资金包括财政预算安排的预算内资金和纳入财政专户管理的预算外资金。
第四条 政府采购代理机构是指依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购代理业务的机构。包括：政府采购集中采购机构以及经财政部门认定具有从事政府采购代理资格的社会中介机构。
第五条 自主创新产品是指经科技部门会同有关部门按照公开、公正的程序进行认定，并向全社会公告的自主创新产品（本市自主创新产品认定办法由市科委另行制定）。
第六条 政府采购自主创新产品目录是指国家财政部会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内，确定并向社会公布的政府采购自主创新产品目录。
第七条 政府采购预算是年度政府采购执行的依据，采购人应对照每年集中采购目录及政府采购自主创新产品目录，编制政府采购预算，并按预算实施政府采购。
第八条 采购人、政府采购代理机构应按照《政府采购法》的规定，确定采购方式，组织采购活动。
第九条 自主创新产品企业在参加本市政府采购招标采购方式时，除按招标规定提交有关材料外，还应向采购代理机构或采购人提供自主创新产品认定证书，采购代理机构或采购人审核确属政府采购自主创新产品目录内的产品，按照规定的优先采购办法实施优先采购。
1．凡以价格为主的招标项目，根据技术含量等级，按国家规定标准给予自主创新产品一定幅度的价格扣除率；
2．凡以综合评标为主的招标项目，根据技术含量等级，按国家规定标准给予自主创新产品一定的加分比值。
第十条采购人需采购自主创新技术含量高、技术规格和价格难以确定的服务项目，按照《政府采购法》规定，经财政部门审核同意后，可采取竞争性谈判方式进行采购。在采购中，企业应向采购人或采购代理机构提供自主创新产品认定证书，并经采购人或采购代理机构审核确属政府采购自主创新产品目录的产品，可将合同授予自主创新产品企业。
第十一条 凡纳入政府采购自主创新产品目录内的国内企业、高校或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的自主创新产品，且符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持的产品，由单位提出申请，经科技部门认定，开具政府首购和订购证书。凡符合采购人采购需求和条件的，经审核确认后，采购人可直接购买或政府出资购买。
第十二条 国家和地方政府投资的重大建设项目（指列入国家和地方重大建设项目投资计划的项目），采购人应在可行性研究报告中承诺采购自主创新产品，明确采购自主创新产品的具体要求（国产设备采购比例一般不得低于的60%），并纳入项目竣工审计的范围之内。审计后如不符合承诺要求的，审计部门应及时通知财政部门，由财政部门停止拨付建设项目余款。
第十三条 财政部门应加强政府财政预算控制，优先安排自主创新项目，采购人在编制年度部门预算时，必须优先购买列入政府采购自主创新产品目录的产品。财政部门在预算审批过程中，优先安排采购自主创新产品预算。
第十四条 政府采购活动特别是自主创新产品的采购应主动接受监察部门和审计部门的监督。
第十五条 政府采购当事人如违反本规定，财政部门应停止拨付政府采购资金或扣除预算资金。
第十六条 市、区县政府采购活动按本规定执行。
第十七条 本规定由上海市财政局会同有关职能部门负责解释。
第十八条 本规定下发后，如国务院、财政部有新规定出台，按新规定执行。
第十九条 本规定自发布之日起执行。